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2024年11月24日
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“我們現在的做法，就是把農村分散的土地集中起來，按照企業要求進行種植。”民生蔬菜種植合作社理事長張丕儉告訴本報記者，他們采取的是“訂單農業”形式。
據了解，成立于2009年1月的民生蔬菜種植合作社，已經與山東省內外5家企業簽訂協議，種植的作物主要包括土豆、玉米種子等。“農業合作社能借助公司的力量，在和大超市談判中占據優勢。”據了解，走規模化經營之路，已經成為棗莊市多數農村合作社的共識，除此之外，農產品深加工、多元化銷售也是下一步“合作社農業”的方向。
讓土地成為類似商品的東西，在交易所對其經營權進行交易，這是棗莊乃至整個山東省都在推行的農村土地合作社。其中三個問題得到解決：外出打工農民不再為種地發愁，撂荒的土地不再閑置，交了地又難以外出的農民變身“農業工人”。
農民的喜悅 “收入比以前翻了番”
9月20日下午，棗莊市山亭區桑村鎮任莊村村民任安喜跟本報記者談起“入社”一事，略顯興奮。任安喜說，加入合作社后，去年一畝地的土地租金有900元，另外分紅600元，再加上在地里干活掙的一部分錢，“家里收入比以前翻了番！”
任安喜提到的“入社”，正是棗莊乃至整個山東省都在推行的農村土地合作社。其做法，是將農村分散的土地集中起來，在保證農村土地所有權(歸國家)不變、土地承包經營權(歸農民)不變、土地農業用途(用于農業生產)不變的前提下，實施的土地產權制度改革。其本質，是化零為整，實現農業的規模化經營。“就像把地存進銀行，等著領利息就行。”任安喜比喻說。
本報記者了解到，凡是將土地“存入”合作社的農民，都可以領取租金和分紅。任安喜的另一重身份，是該合作社按天領取工資的“長工”，“平時也會在基地干活，一天可以領四五十元工資。”
以往的尷尬“費老勁卻不賺錢”
任安喜給本報記者算了一筆賬：“種玉米一畝地一季最多收獲800斤，以前一斤八毛錢，全部賣掉就是640元，刨掉農藥、化肥等，最后剩不了幾個錢。”而且這還不包括人工費，“費老勁卻不賺錢！”
這種情況下，很多人選擇外出務工，但對于這些人來說，家里的土地似乎成了“雞肋”。任莊村村民李朝泉坦言，他們村村民要是誰不好好種地，很容易被人說懶，于是很多人在農忙時回家種地、收糧食。
但是，“打工一個月掙的錢，頂得上種地一年的錢。”李朝泉說，土地甚至成為他們在外打工的“累贅”。在此背景下，土地流轉制的推出，獲得很多人歡迎。
專家解說產權證轉動“大土地”
任莊村農民要實現一宗土地產權交易，一般步驟是：第一，根據自家實際情況自愿申請加入土地合作社。第二，農業合作社對提出申請的土地進行審查，頒發《農村土地使用產權證》。第三，持證人在產權期內可進行交易入股、評估作價、抵押貸款等。
山亭區經管局局長戴金山指出，合作社對農村土地使用產權確認后，發給農民《農村土地使用產權證》(小證)。一方面，持證人可以使用、經營、流轉、轉讓土地，也可以作價、折股作為資本從事股份經營、合作經營或抵押擔保；另一方面，土地合作社或種植大戶受讓土地使用權后，可以用全體成員的土地使用產權證，向土地產權交易機構申辦總的土地使用權大證。合作社和農民憑土地使用權大證，可以向金融部門申請抵押貸款。
中國人民大學農業與農村發展學院副院長曾寅初教授表示，棗莊土地改革實現了土地使用權的資本化。(記者 劉志浩)
