發揮監察職能作用推動廉潔城市建設
時間：2011-09-20 09:32:47
來源：深圳新聞網 作者：馮慶
“按照市委市政府關于建設廉潔城市的總體部署，根據上級紀檢監察機關要求，市監察局將更加充分地發揮行政監察的職能作用，為廉潔城市建設作貢獻。”
昨日，市監察局局長楊洪表示，市監察局將進一步推動廉潔政府建設和社會領域防治腐敗工作深入開展，切實抓好市委市政府《關于建設廉潔城市的決定》（以下簡稱《決定》）的落實。
深圳努力爭當反腐倡廉排頭兵
“建設廉潔城市是深圳在建立30周年的歷史節點上，在市場經濟社會良好發展和反腐倡廉工作不斷向縱深推進的基礎上，著眼于未來發展，結合深圳實際提出的戰略目標，體現了市委市政府高度的政治責任感和使命感。”楊洪表示，《決定》經過了充分調研，凝聚了社會各界的心血，非常切合深圳當前經濟社會發展和反腐倡廉的實際，其出臺在全國是一個開創性的工作。
“深圳經濟特區不但經濟要發展，社會要和諧，生態要優良，人民生活要富裕，同時還應該是一個講文明、重道德的城市，是一個受人尊敬、令人向往的廉潔城市。”他說，深圳特區不但要做科學發展、社會和諧的排頭兵，也應努力爭當反腐倡廉的排頭兵，通過在全國率先建成廉潔城市，輻射和帶動其他地區。
五層面促進廉潔政府建設
如何貫徹落實《決定》要求，推進廉潔城市建設？楊洪認為，首要的是加強對行政權力監督制約，從五個層面促進廉潔政府建設。
一是保證政令暢通，提高政府公信力和執行力。“對市委市政府和上級紀檢監察機關重大決策部署的貫徹落實、重大活動的舉辦、重要工作的開展，我們綜合運用多種方式加強全方位監督檢查，每年重點開展監督檢查數十項。”二是深化電子監察，優化和規范行政流程。市監察局從2004年創建電子監察模式，目前已開發建成行政審批等11個電子監察系統，并實現市、區、街道聯網監察，形成全市綜合型的電子監察網絡。
三是全面推行政府績效管理。市監察局從2007年起牽頭開展政府績效管理工作，已發展成為“目標管理系統”、“督查糾偏系統”和“激勵問責系統”。四是推動政務公開，提高政府工作透明度。開發建設“政務公開電子監察系統”，對信息公開情況進行實時、剛性、常態化監督。五是加強懲治和預防腐敗工作，維護行政紀律，建設良好政風。
積極探索社會領域反腐倡廉工作
“《決定》中提到要加強社會領域防治腐敗建設，建設廉潔城市，還有一個重要抓手是發動社會各界積極參與。”楊洪表示，市監察局正在積極開展社會領域防治腐敗專題調研，發揮監察機關在其中的宣傳、協調、指導和推動作用。
首先是牽頭開展治理商業賄賂和工程建設領域突出問題專項工作。對工程建設、土地出讓、產權交易、醫藥購銷、政府采購等領域的商業賄賂行為進行系統治理。此外，還要統籌推動社會誠信體系建設，大力促進行業自律。目前我市制定了《深圳市個人信用征信及信用評級管理辦法》、《深圳市企業信用征信和評估管理辦法》等基礎性規范制度，有關單位已建成“深圳市個人信用征信系統”和“深圳市企業信用信息系統”兩大統一的誠信信息共享平臺。
“我們還要搭建市民和專家參與廉潔城市建設的平臺，繼續與市紀委及媒體聯合辦好特區報直通車、電臺民心橋等欄目，積極向社會宣傳廉榮腐恥的觀念，同時也為市民群眾充分參與反腐倡廉建設提供平臺。”
