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為了向記者展示裂縫的大小,一名居民把自己的手臂插進了18號樓一樓陽臺的裂縫里。本報記者王磊攝
萬春新苑小區[最新消息 價格 戶型 點評]是安徽省蕪湖市萬春街道最大的安置小區,占地超過12公頃,土地用途為經濟適用住房用地,共120棟。
在這一剛投入使用一年多的小區里,不少業主為安置房的質量問題傷透了腦筋。接到業主的投訴后,中國青年報記者于近日實地走訪了該小區。
陽臺開裂胳膊居然能插進去
記者在萬春新苑小區看到,18號、19號樓的部分外墻有明顯維修過的痕跡,顏色與周圍不同。
再往下看,兩棟樓一樓陽臺下面的滴水坡接縫處有明顯的開裂。有的與陽臺底部脫離,有的甚至出現了下沉跡象。
最醒目的是,這兩棟樓一樓陽臺外立面的底部已經齊刷刷地開裂了。
“這是安置房,老百姓要住一輩子呀,這樣的房子能住嗎?”不一會兒,幾十名業主就圍了上來,紛紛投訴自家房屋的質量問題。一位業主告訴記者,不少住戶的房子都有開裂、滲水的現象,其中最嚴重的要數18號、19號樓。
他邊說邊來到18號樓101室陽臺的面前,用自己的胳膊“丈量”了裂縫的寬度——他的整個手臂都可以伸進裂縫里。
接著,該業主又找來一根長約4米的竹竿,沿著裂縫從陽臺的這頭捅到了另一頭。記者看到,夾在縫隙中的水泥塊,被竹竿輕易地捅了出來。“瞧,這里是空的,根本就沒有鋼筋!”他說。
80多歲的水奶奶是19號樓的業主,她告訴記者:“去年搬進來之后沒多久,陽臺底部就發生了開裂,裂縫慢慢變大,鐵錘都能塞得進去,已經修補了兩次,還是繼續開裂。”記者在現場看到,修補的痕跡清晰可見,裂縫也仍然存在。
記者隨后在該小區1號樓的一位業主家看到,這套三室一廳的住房的客廳大梁與墻體之間出現了一道整齊的裂縫,一條垂直的裂縫直通地面。該業主稱,之前墻壁上大大小小有10多處裂縫,后來施工單位進行了維修,但是裂縫仍然除不掉。
據蕪湖市質檢站介紹,建設方曾經邀請安徽省質檢二站的專家前來檢測,當時的結果是“主體結構沒有問題”。施工單位也表示,會負責維修,“直到居民滿意為止”。
近一年過去了,這位業主仍住在這樣的房子里,他對此非常不滿意。
“我們向有關部門反映過多次,他們說主體結構沒有問題,但是一直沒修好。住在這樣的房子里,怎么能放心?”對此,小區的業主們提出兩點質疑:當初這種質量的房子是怎么交付的,質檢站是怎么監管的?為什么房子到現在還修不好?
開裂近一年相關部門均稱不知情
帶著上述疑問,記者走訪了萬春新苑小區[最新消息 價格 戶型 點評]的施工、建設單位。
“具體是不是房屋質量問題,我們不好下結論,要經過建設主管部門鑒定。”萬春街道辦事處市容辦負責人袁強表示,此事發生在去年10月,他們已向建設單位和施工單位通報過。
據袁強介紹,2010年4月,萬春新苑小區被交付給萬春街道辦事處,街道辦事處在前期委托了一家物業公司進行管理。他承認,“一直聽到業主不間斷地反映質量有問題”,但他表示,街道辦事處無權就質量下定論,因為當初交付使用,都是質檢站進行驗收的。
袁強表示,街道辦事處要求物業公司及時把業主反映的情況進行登記,通過維修單報給建設單位。“我們一直委托物業公司管理這個問題,但是我們報告之后,沒有人向我們通報結果。”
記者隨后見到了建設單位——蕪湖經濟技術開發區東區建設工作領導小組的工作人員曾子奕。就18號樓與19號樓的開裂問題,曾子奕表示,從竣工到目前為止,從未接到萬春街道辦事處以及物業公司提供的報修材料。
他強調,竣工交付后,建設方曾召集萬春街道辦事處、物業公司、監理單位開了專門的會議。“當初約定,如果質量發生問題,在3天之內,街道辦事處上報材料,我們派人去維修。”
“作為建設單位,房子竣工驗收之后,除了驗收回訪之外,老百姓不反饋意見,我們不可能逐家逐戶去家里看。”曾子奕認為,先期的物業公司管理不到位,沒有將老百姓的投訴及時反饋上來,導致矛盾不斷積累。
對于18號樓和19號樓的開裂問題,萬春新苑小區的施工單位蕪湖華夏建設有限公司的負責人水心國也表示,沒有接到投訴。
那么,當初這些安置房是如何通過驗收的呢?
“可能是回填土沒有夯實造成的,具體什么原因,相關部門去現場檢測才知道。”據蕪湖市質檢站站長李國方介紹,2010年1月,他們對萬春新苑小區的安置房進行了預驗收,當時還下發了不少整改意見。
“這幾棟房子目前并沒有辦理竣工驗收備案手續,因為土地證今年上半年才拿到,有些滯后。”李國方說,“政府也是為了讓老百姓早點住進安置房。”
他強調,“當時監理公司代表業主進行預驗收,勘測、設計、施工等單位參加,沒有發現大的異常。后來,老百姓的投訴沒有反映到我們這里。”
“施工單位定期回訪不夠及時,下面給他們下個督查意見,下一步將加大回訪力度,加強信息溝通。”李國方承諾,第二天上班就召集建設單位、施工單位、設計勘測單位、監理公司到現場去,采取“一線工作法”,把情況調查清楚,再讓施工單位進行整改。
修了又壞到底什么時候能修好?
最近發現的安置房出現裂縫的現象并非萬春新苑小區遭遇的首次質量問題。安徽當地媒體報道稱,據萬春新苑小區當初的物業公司負責人介紹,2010年入住的五六百戶業主中,反映問題的就有200多戶。記者在采訪過程中發現,不少業主反映房子存在墻體開裂、外墻滲水、頂棚開裂等建筑工程質量通病。
就墻體開裂問題,水心國分析說,施工過程中,可能是混凝土夯實不夠導致的。“梁的底部的混凝土在施工過程中不容易夯實,隨著時間的推移,混凝土慢慢收縮沉淀,加上雨水沖刷,導致混凝土下沉,梁的底部自然脫落。”在他看來,這是施工過程中難以解決的問題。
記者了解到,就在幾天前,蕪湖市建委剛剛下發了《關于進一步加強政府性投資工程質量安全管理工作的通知》。
該通知指出,近年來,該市工程質量安全水平不斷提高,但在政府性投資工程方面,仍有一些項目前期工作準備不足、深度不夠,不顧客觀條件盲目搶時間、趕進度,安全質量管理不嚴,責任制未真正落實,造成工程質量下降,安全隱患增加。
水心國承認,當初曾經預料到會出現開裂的情況,“后期沒有定期進行檢測,這是工作上的失誤”。
在采訪中,一位曾經在工地上做過臨時工的業主還向記者透露,小區有幾棟房子所使用的小料鋼筋存在過度拉伸的問題。“為此,我還曾向街道辦事處反映過,但是他們卻要我去東區(蕪湖市經濟技術開發區東區)反映。”
蕪湖市建委下發的《關于進一步加強保障性住房工程質量安全管理工作的通知》曾明確要求:“保障型(原文如此——編者注)住宅工程嚴禁違規使用砂漿添加劑,嚴禁對鋼筋進行過度拉伸。”
對此,一位業主站在18號樓面前不無遺憾地說:“政府出臺了不少文件,三令五申要保證安置房的質量,可是眼前這么大的裂縫,為什么裂了近一年?”