人民網杭州9月3日電(李濤)如何避免城市病?如何調整城市結構?9月2日,在杭州參加第十六屆中國城市化論壇的專家、學者及企業家告訴了我們答案。
本次論壇由中國國際城市化發展戰略研究委員會、綜合開發研究院(中國深圳)主辦,保億集團有限公司承辦。來自經濟屆的權威專家、房地產領域的知名學者、城市化研究領域的專家等也出席了本次論壇。
與會專家一致認為,在國家宏觀調控的整體背景下,雖然地產業的整體盈利格局、經營模式可能會受到宏觀政策的短期影響,但房地產作為中國過去十年的城市化和工業化的支柱產業,通過轉型和創新,配合中國經濟的整體的結構調整,在“十二五”,甚至未來十年內仍將處于黃金發展期。同時,專家們還認為,無論是中國城市化還是整個房地產業的發展,都必須提高資源的利用效率。只有這樣,中國房地產業才會有更大的發展空間,中國城市化的明天才會更美好。
論壇上,住房和城鄉建設部原總經濟師、中國國際城市化發展戰略研究委員會常務副主任李秉仁首先做了“十二五”城市化與房地產綠色環保是主導”主題發言,他說:“綠色環保就是要節約,最大的節約就是城市化,比如中國的春運人口大遷移,是很大的交通能源浪費。”
綜合開發研究院(中國深圳)院長、中國經濟體制改革會副會長、中國改革研究基金會秘書長樊綱表示,資源稀缺性是永遠存在的,因此,必須充分利用有限的資源,并盡可能提高資源利用效率,尤其是土地資源的利用效率。在談到如何提高土地效用時,他說可以從四個方面著手:一、積極發展大城市(由中小城市轉變而來),因為大城市集約程度高,資源利用效益也就相應高;二、提高土地的容積率;第三、要特別重視沿海地區的土地利用效率,因為沿海人口多,土地價值也相應較高;第四、大力發展中西部地區的基礎設施,降低這些城市企業的交通運輸成本,進而達到提高資源利用效率的目的。
國家發展改革委國土開發與地區經濟研究所副所長、國家發展和改革委員會宏觀經濟研究院研究員肖金成認為,中國目前的大城市出現了大城市病,小城鎮發展規模不夠大,因此要重視中小城市的發展,中小城市具有要素成本低、空間結構比較合理、產業集群與城市分工,大城市與中小城市的分工還沒有實現,需要政策方面的配合。因此,要改城市與城市體系不合理的狀況,中小城市隨著產業的集聚、城市規模的擴大,房地產的市場需求會得到擴大。城市化應該是農村一個家庭進城,而不是農民工進城,瞄準中小城市的趨勢是對的。
中國社科院社會學所研究員、中國國際城市化發展戰略研究委員會專家委員牛鳳瑞說:“城市化肯定能支撐起房地產的明天,建設環境友好型、資源友好型房地產,快速的城市化有利于房地產業的發展,房地產業首先要滿足居住的需求,適度擴大房地產投資是有利于經濟發展,我國完成工業化實現城市化的大勢不可逆轉。800億到1000億平方米之間,每年在16億平方米左右。是支撐房地產業幾十年春天的保障。有限的市場供給滿足不了市場需求。照搬某些完成工業化與城市化國家的經驗來對照中國的城市化是無效的。”
中國房地產學會副會長、中國國際城市化發展戰略研究委員會專家委員陳國強認為,房地產投資與城市化成正相關,房價也與城市化率成正相關,表現為一是城市化給房地產帶來機遇,二舊城改造與新城開發城市空間形態的優化,之三城鎮居民生活水平的提高對房地產住房市場形成一個市場的支撐。一是如何避免低水平的城市化,二是如何避免城市病,三是如何調整城市結構的問題,四是公共產品的如何均等化,五如何提高城市管理的效能。
本次論壇由綜合開發研究院(中國深圳)主任研究員、中國國際城市化發展戰略研究委員會戰略咨詢委員會副主任李津逵主持。