女士們,先生們:
金秋時節(jié),來自亞太經(jīng)合組織各成員的代表們相聚北京,舉行首屆亞太經(jīng)合組織林業(yè)部長級會議,共同探討林業(yè)發(fā)展和綠色增長。首先,我謹代表中國政府和人民,對會議的召開表示熱烈的祝賀!向與會各位代表表示誠摯的歡迎!
當前,經(jīng)濟全球化繼續(xù)發(fā)展,科技創(chuàng)新孕育新突破,經(jīng)濟合作持續(xù)推進,各國經(jīng)濟相互依存不斷加深,全球經(jīng)濟治理出現(xiàn)新變革。亞太經(jīng)濟保持良好發(fā)展勢頭,成為世界經(jīng)濟復蘇和可持續(xù)增長的重要推動力量。同時,國際金融危機深層次影響仍然存在,國際金融市場不穩(wěn)定不確定因素增多,國際和地區(qū)熱點此起彼伏,氣候變化、生態(tài)惡化、能源資源安全、糧食安全、重大自然災害等全球性挑戰(zhàn)日益突出,全球金融治理任重道遠。有效應對全球發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)、實現(xiàn)共同發(fā)展已經(jīng)成為國際社會普遍關注的重大課題。
女士們、先生們!
在去年舉行的橫濱會議上,為促進區(qū)域經(jīng)濟實現(xiàn)平衡、包容、可持續(xù)、創(chuàng)新、安全增長,我們通過了《亞太經(jīng)合組織領導人增長戰(zhàn)略》,提出了推動亞太經(jīng)濟發(fā)展的指導原則、行動計劃、落實機制,綠色增長就是其中的重要內容。
森林在推動綠色增長中具有重要功能。森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體和維護生態(tài)安全的保障,對人類生存發(fā)展具有不可替代的作用。森林是重要而獨特的戰(zhàn)略資源,具有可再生性、多樣性、多功能性,承載著潛力巨大的生態(tài)產業(yè)、可循環(huán)的林產工業(yè)、內容豐富的生物產業(yè)。森林是陸地上最大的碳儲庫,減少森林損毀、增加森林資源是應對氣候變化的有效途徑。
亞太地區(qū)擁有世界上最豐富最獨特的森林生態(tài)系統(tǒng),森林面積占全球一半以上。近年來,亞太地區(qū)林業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭,森林面積持續(xù)增加,成為扭轉全球森林資源下降趨勢的主要力量。同時,亞太地區(qū)也面臨著毀林、森林退化、林區(qū)相對貧困和林產品貿易保護主義等挑戰(zhàn)。
為應對亞太林業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)、實現(xiàn)共同發(fā)展,亞太經(jīng)合組織各成員高度重視林業(yè)在應對氣候變化、實現(xiàn)綠色增長方面的重要作用,積極開展區(qū)域合作。2007年亞太經(jīng)合組織領導人第十五次非正式會議通過的《氣候變化、能源安全和清潔發(fā)展悉尼宣言》提出“到2020年,本地區(qū)各種森林面積凈增長2000萬公頃”的目標。2010年亞太經(jīng)合組織領導人宣言進一步提出,各方應該共同努力,實現(xiàn)悉尼目標,推動森林恢復和可持續(xù)經(jīng)營。這充分體現(xiàn)了亞太經(jīng)合組織各成員加強林業(yè)合作的政治意愿。亞太經(jīng)合組織林業(yè)合作雖然處于起步階段,但潛力巨大、前景廣闊。
首屆亞太經(jīng)合組織林業(yè)部長級會議的召開,為加強區(qū)域合作、加快林業(yè)發(fā)展提供了新的合作渠道。會議將圍繞轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、應對氣候變化、發(fā)展綠色經(jīng)濟、促進綠色增長進行深入探討,意義重大。這里,我愿就區(qū)域林業(yè)發(fā)展和合作提出3點建議。
第一,加強林業(yè)建設。我們應該把林業(yè)發(fā)展納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體布局,完善林業(yè)政策,增加資金投入,推進科技創(chuàng)新,加大資源培育力度,創(chuàng)新管理模式,加強森林執(zhí)法,提升森林資源數(shù)量和質量,優(yōu)化資源配置,推動產業(yè)發(fā)展,突出生態(tài)建設。
第二,發(fā)揮森林多種功能。我們應該妥善處理發(fā)展和保護、產業(yè)和生態(tài)的關系,充分發(fā)揮森林在經(jīng)濟、社會、生態(tài)、文化等方面的多種效益,實現(xiàn)平衡發(fā)展。要合理利用森林資源,發(fā)展林業(yè)產業(yè),壯大綠色經(jīng)濟,擴大就業(yè),消除貧困。要挖掘林業(yè)潛力,發(fā)展木本糧油和生物質能源,維護糧食安全和能源安全。要加強生物多樣性保護,涵養(yǎng)水源,防治荒漠化,增加森林碳吸收,應對氣候變化,維護區(qū)域和全球生態(tài)安全。
第三,深化區(qū)域合作。我們應該本著平等互利原則,以務實態(tài)度開展區(qū)域合作。要推動亞太林業(yè)高層對話,加強林業(yè)政策協(xié)調,深化林業(yè)經(jīng)濟技術合作,減少或消除綠色貿易壁壘,積極參與全球森林問題磋商和對話,發(fā)揮區(qū)域林業(yè)合作機制作用,增加對發(fā)展中成員的支持。
女士們、先生們!
中國高度重視林業(yè)建設,把發(fā)展林業(yè)作為實現(xiàn)科學發(fā)展的重大舉措、建設生態(tài)文明的首要任務、應對氣候變化的戰(zhàn)略選擇。中國不斷增加投入,加強森林生態(tài)系統(tǒng)、濕地生態(tài)系統(tǒng)、荒漠生態(tài)系統(tǒng)建設和生物多樣性保護,全面實施退耕還林、天然林保護等重點生態(tài)工程,持續(xù)開展全民義務植樹,深入推進集體林權制度改革,調動全社會發(fā)展林業(yè)積極性,實現(xiàn)了森林資源和林業(yè)產業(yè)協(xié)調發(fā)展。目前,中國森林面積達到1.96億公頃,其中人工林面積達到6168萬公頃,居世界首位,為促進綠色增長、推動可持續(xù)發(fā)展提供了有利條件。
中國將繼續(xù)加快林業(yè)發(fā)展,力爭到2020年森林面積比2005年增加4000萬公頃、森林蓄積量比2005年增加13億立方米,為綠色增長和可持續(xù)發(fā)展作出新的貢獻。中國將繼續(xù)通過亞太森林恢復與可持續(xù)管理組織,為亞太經(jīng)合組織發(fā)展中成員提供力所能及的支持。
女士們、先生們!
亞太經(jīng)濟發(fā)展和區(qū)域合作正面臨新的機遇。亞太經(jīng)合組織各成員應該深化合作、攜手共進,讓森林永遠造福人類,為亞太和世界人民創(chuàng)造更加美好的明天!
祝會議取得圓滿成功!
謝謝各位。