迄今為止,哈爾濱市保障房建設的整體開工率已達92%,遠超同期全國72%的平均開工率。很大一部分保障房建在哈爾濱最好的地段,房價也只有三四千元。黑龍江省委常委、哈爾濱市委書記蓋如垠對媒體表示,“十二五”期間哈爾濱市要解決保障房問題,政府大概得賠100個億。“這還不算免交土地出讓金、免交配套費以及公益設施的投入。”(《中國經濟周刊》9月6日)
保障房建設是當下政府最重要的政治和經濟任務之一。由于任務緊、壓力大,特別是涉及政府的“錢袋子”,各地在保障房上弄虛作假的事情并不少見。從數據到質量,政府在保障房建設問題上的公信力,近來面臨著一定程度的危機。哈爾濱市強力推進保障房建設,這確實讓人眼前一亮。
政府當然該算經濟賬,這當中就包括時下攤子鋪得很大的保障房建設。但是,政府不能單純算經濟賬,更不能過度放大自身的逐利性,否則,就會遮蔽其本身固有的公共服務特性。
一些地方保障房建設推進緩慢,原因可能很多,但最根本的在于政府不想讓利。如果總是惦記著城市中心地段高企的土地出讓金、稅收,又如何能真正建起讓老百姓住得起、住得好的保障房?又如何能切實抑制野馬狂奔的房價?政府的收入原本就該回饋百姓、服務民眾。
而且,為保障房建設而“賠100億”的說法,只是一種靜態算法,是政府依據棚戶區拆出來的空間全部蓋成房子再換算成貨幣后得出來的數據。這樣的計算并不完全合理,科學合理地規劃城市格局,留足公共綠地和公益設施,讓城市變得更宜居、更人性化,這本來就是政府分內的事情。這筆所謂“虧空”,其實是政府必須支付的公共投入,并不能簡單換算成應收未收的利益。
即便政府果真在保障房項目上“賠”了100億,也是值得的。在保障房這樣耗資巨大的“政績工程”中,畢竟老百姓是最大的受益主體。作為一個老工業基地,哈爾濱有著龐大的棚戶區及住房困難家庭,廉租住房家庭2.1萬戶,經濟適用住房家庭8.2萬戶,分布在棚戶區中的家庭17萬戶,如此巨量的低收入群體在全國省會城市中少有。也因此,政府強力推進保障房建設的舉措,注定會成為當地最大的民生工程,民心又豈是金錢所能輕易買到的?