城市群、城市帶是成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)未來(lái)發(fā)展的主導(dǎo)模式
時(shí)間:2011-09-01 10:13:52
來(lái)源:新華網(wǎng)
在中國(guó)發(fā)展的今天只有在城市群、城市帶才能找到產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)的互補(bǔ)關(guān)系。成渝城市經(jīng)濟(jì)帶要形成新的增長(zhǎng)極就必須打造一個(gè)城市群而不是一個(gè)大城市。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究發(fā)展中心巡視員謝揚(yáng)日前在重慶舉行的中國(guó)三四級(jí)市場(chǎng)(西南)營(yíng)銷論壇上拋出了以上觀點(diǎn)。
謝揚(yáng)認(rèn)為國(guó)家把主題功能區(qū)發(fā)展方向劃分為三類:城市化地區(qū),農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū),重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)。這是“十二五”規(guī)劃關(guān)于兩橫三縱的格局。郊區(qū)化要符合產(chǎn)業(yè)發(fā)
展規(guī)律,未來(lái)的市場(chǎng)更多以三四級(jí)市場(chǎng)為主,我認(rèn)為城市化地區(qū)形成過(guò)程就是城市郊區(qū)化,也就是現(xiàn)有城市往郊區(qū)擴(kuò)展,這將成為“十二五”的一個(gè)主導(dǎo)。國(guó)外郊區(qū)
化經(jīng)驗(yàn)都體現(xiàn)為硅谷、總部經(jīng)濟(jì)、金融區(qū),這三個(gè)概念都是城市郊區(qū)化出現(xiàn)的,包括美國(guó)次貸危機(jī)也是發(fā)生在城市郊區(qū)地帶,因此中國(guó)未來(lái)的傳統(tǒng)農(nóng)村市場(chǎng)將逐步變
身為新型小城市、小城鎮(zhèn)市場(chǎng)為主。要注意城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的郊區(qū)化問(wèn)題,在城市擴(kuò)張中,各類型的城鎮(zhèn)郊區(qū)化現(xiàn)象將非常普遍。比如城中村問(wèn)題、鄉(xiāng)村發(fā)展幾乎完全
的非農(nóng)化問(wèn)題、農(nóng)村城鎮(zhèn)化問(wèn)題、宅基地?fù)Q房間問(wèn)題、失地農(nóng)民問(wèn)題等等。需要我們法律法規(guī)的修訂能夠跟上發(fā)展變化。但也要勿借隨心創(chuàng)意突破法律禁區(qū)。
城市發(fā)展可歸類為城市化集中經(jīng)營(yíng)類型和地方化專業(yè)經(jīng)濟(jì)類型。前者都是大城市后者都是中小城鎮(zhèn)。也就是有什么樣的產(chǎn)業(yè)就能形成什么樣的城鎮(zhèn);而有什么樣的城鎮(zhèn)就可以吸納什么樣的產(chǎn)業(yè)。
在中國(guó)發(fā)展的今天,只有在城市群、城市帶才能找到產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)的互補(bǔ)關(guān)系。過(guò)去發(fā)展城市化就有一個(gè)全世界的偏差,城市單發(fā)展城市,開(kāi)發(fā)區(qū)單發(fā)展工業(yè),工業(yè)
和城市是分離的,因?yàn)檫^(guò)去我們城市居住都不夠,所以工業(yè)都在開(kāi)發(fā)區(qū)的。而國(guó)外工業(yè)和城市化是一體的,而在中國(guó)因?yàn)闅v史原因工業(yè)和城市是分開(kāi)的,但是將來(lái)我
們會(huì)逐步轉(zhuǎn)變,所以很多開(kāi)發(fā)區(qū)也變?yōu)槌鞘校@種發(fā)展方式將來(lái)也是要改變的。
我國(guó)中部的南方地區(qū),比如南方的長(zhǎng)株潭城市群,西南的成渝城市經(jīng)濟(jì)帶都要尋找新的增長(zhǎng)極。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌是配合城市化的,所以這個(gè)地方不是造一個(gè)大城市,而是要造一個(gè)城市群。因此城市群、城市帶是未來(lái)我們發(fā)展的主導(dǎo)模式。