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2024年11月24日
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早報訊 住建部正與一些地方政府就實施住房限購令進行磋商，并且約20個小城市已經同意從下月起實施限購令。
新華海外財經29日援引一位知情政府官員的話，作出上述報道。同一天，新華社以《二、三線城市限購：臺州之后誰會是下一個？》為題報道稱，“與此前人們普遍猜想的所謂‘限購名單’不同，臺州限購政策的出臺表明，二、三線城市的限購政策與一線城市不同，并沒有采取一次性劃定標準圈定城市名單的方式，更多的是采取審時度勢、逐步推行的方式。”
二三線城市抵觸限購令？
新華社援引上海易居房地產研究院綜合研究部部長楊紅旭的話說，從臺州的限購政策不難看出，對于二三線城市的房地產調控，更多的是向地方政府施壓，采取協商而非強制的方法推動。
事實上，臺州的房地產市場現狀對照之前公布的5條限購標準，表現得并不靠前，它也并不在國家統計局70個大中城市房價統計數據的樣本當中。在國家統計局統計的70個城市中，尚未出臺限購政策的31個城市基本都超過或接近臺州的樓市漲幅，其中瀘州、南充、岳陽、大理、宜昌、韶關等城市的房價漲幅都遠超過臺州。
此前的8月17日，住房和城鄉建設部公布對各地列入新增限購城市名單的5項建議標準。住建部提出，符合2項建議標準以上的城市，建議列入新增限購城市名單。不過，住建部還特別提到，各地可根據實際情況，對具體標準進行適當修改。
根據中原地產的統計，在國家統計局70個大中城市以外的非標本城市中，7月份江門、日照、邯鄲、南通、菏澤、株洲、北海、泉州、寶雞、威海、鎮江、湘潭、淮安等超過20個城市的環比價格上漲幅度也均超過0.5%。
新華社引述北京中原市場研究總監張大偉的話說，根據國務院常務會議的精神，對照住建部的限購標準，目前全國超過20個城市符合出臺限購政策的標準。臺州之后，二三線城市的限購政策很可能陸續浮出水面。張大偉建議計劃出臺限購政策的城市應該盡早制定政策，預防市場出現恐慌性搶購現象。
張大偉認為，一些本地投資需求占比較高的城市，應盡快出臺限購的政策；對于外地投資者占比較高的城市應區分對待，一些有自然景觀的城市應該區分旅游地產和普通住宅進行限購，一些因一線城市限購而被擠到周邊城市的自住需求應該采取鼓勵的政策，或者可以選擇限價等抑制投資投機的措施達到限購的目的，而純粹外地投資需求占比較高的城市則也應盡快出臺限購政策。
楊紅旭則認為，樓市大勢在降溫，不可能有很多城市逆勢而上的現象。二三線城市在制定出臺限購政策的時候應該審慎。
CIMB-GK Securities分析師Johnson Hu稱，將限購令實施范圍擴大至三線城市給大型上市開發商銷售造成的影響有限。然而，未來幾周限購令的實施范圍將擴大至更多城市，這可能會影響到房地產行業的人氣。
人民日報吁頂層設計
相比一些分析師們的不以為然，《人民日報》的態度頗多玩味。29日，該報以《7月份，北京、上海、深圳等一線城市房價環比出現“停漲”——樓市調控方向不變，力度不松》為題，刊發近3000字的長文稱，“‘房價上漲過快的二三線城市也要采取必要的限購措施。’7月中旬召開的國務院常務會議傳出這則消息，清晰地表明了中央政府對房地產調控的態度——非但不會放松，還將繼續加力。”
不過，該報記者同時也了解到，以限購、差別化信貸政策等為核心的調控政策，在一線城市執行得較好，但在一些二三線城市，某些政策執行得還不嚴格。
“業內人士普遍認為，當前樓市調控的關鍵不是繼續加碼，而是要把現有的政策執行好。”《人民日報》提出，“調控一旦放松，必然面臨房價報復性反彈。堅持調控不放松，在執行好現有調控政策的同時，關鍵是要利用當前市場平穩的時候，加快啟動制度改革。”
報道援引中國房地產業協會副會長朱中一的話說，當前房地產市場調控進入攻堅階段，幾大領域的頂層設計尤其重要，其中之一是房地產持有稅在評估、普查等環節的技術完善。另外，土地招拍掛制度和中央與地方的事權、財權再分配，都將作為中長期的制度進行考慮。
《人民日報》援引財政部財政科學研究所所長賈康的話說，房地產調控要標本兼治、收入分配要有效遏制差異擴大，房產稅改革非常必要。
房產稅之外，房地產投資信托基金（REITS）作為一種新的房地產投資工具，同樣備受期待。《人民日報》援引中房集團理事長孟曉蘇的話說，通過金融創新可以有效推動中國房地產制度的改革。“REITs到了在中國推出的好時機，尤其在租賃型保障房市場，REITs將是生力軍。”
住建部政策研究中心副主任秦虹說，“在現階段銀行信貸收緊的局面下，房地產基金的可操作性顯得非常重要。只有加快金融改革，才能讓房地產業擺脫過度依賴信貸資金、發展不穩定的現狀。”
