8月18日到20日,廣元市推進(jìn)新型工業(yè)化城鎮(zhèn)化互動發(fā)展工作會議召開,全面分析廣元工業(yè)化城鎮(zhèn)化現(xiàn)狀及面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),研究部署推進(jìn)新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化,促進(jìn)“兩化”互動發(fā)展工作。
廣元市委書記羅強(qiáng)出席會議并作重要講話,強(qiáng)調(diào)要肩負(fù)起重大歷史使命,大力推進(jìn)“兩化”互動發(fā)展,不斷提升廣元“兩化”互動發(fā)展水平,以“兩化”互動發(fā)展新成效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展。市委副書記、市長馬華主持會議,市人大常委會主任李茂森,市政協(xié)主席王振會,市委副書記王菲出席會議。
羅強(qiáng)指出,廣元作為西部欠發(fā)達(dá)地區(qū),推進(jìn)“兩化”互動是加快發(fā)展的必由之路,必須把握客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律,以“兩化”互動發(fā)展為突破口和新動力,培育新的增長極,探索革命老區(qū)、貧困山區(qū)在“后重建時期”實(shí)現(xiàn)追趕跨越的發(fā)展之路。工業(yè)化城鎮(zhèn)化,是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化不可逾越的階段,是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然趨勢。只有以現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代城鎮(zhèn)為依托和支撐,加快推進(jìn)“兩化”互動發(fā)展,迅速建立起適合本地區(qū)發(fā)展的現(xiàn)代工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系,加快構(gòu)建起與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展相匹配、科學(xué)合理的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系,才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展速度和質(zhì)量的“雙跨越”。加快推進(jìn)新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化,是加快建設(shè)川陜甘結(jié)合部經(jīng)濟(jì)文化生態(tài)強(qiáng)市和全面小康社會的必然要求。必須把握廣元發(fā)展階段性特征,立足實(shí)際,搶抓機(jī)遇,加快縮小與全國、全省發(fā)動地區(qū)的差距,不斷提升廣元在區(qū)域競爭中的綜合實(shí)力和在全省、西部發(fā)展格局中的地位。推進(jìn)新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化互動發(fā)展,是有效解決現(xiàn)代化進(jìn)程中經(jīng)濟(jì)和社會問題的現(xiàn)實(shí)選擇,是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的現(xiàn)實(shí)要求。我們應(yīng)把握科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線,統(tǒng)籌謀劃和協(xié)調(diào)推進(jìn)“兩化”發(fā)展,努力形成“兩化”良性互動、相互支撐和促進(jìn)的發(fā)展格局。
羅強(qiáng)指出,廣元正處在工業(yè)化初期向工業(yè)化中期加速邁進(jìn)的機(jī)遇期,也是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建立的關(guān)鍵期。要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,創(chuàng)新發(fā)展思路,堅持低碳發(fā)展路徑,突出工業(yè)主導(dǎo)地位,深入實(shí)施資源轉(zhuǎn)化戰(zhàn)略,以改革創(chuàng)新為動力,以項(xiàng)目為重點(diǎn),以企業(yè)為抓手,以園區(qū)為載體,以科技和人才為支撐,以環(huán)境為保障,做大做強(qiáng)“五大工業(yè)板塊”,堅定不移地走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。準(zhǔn)確把握時代特色,明確發(fā)展目標(biāo);調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系;發(fā)揮區(qū)域特色和優(yōu)勢,大幅提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力;培育壯大產(chǎn)業(yè)園區(qū),促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)集中聚集發(fā)展;加大招商引資與開放合作力度,推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)快速做強(qiáng)做大;突出重點(diǎn),全力推進(jìn)新型工業(yè)化取得新成效。
羅強(qiáng)指出,要主動研究現(xiàn)代城鎮(zhèn)發(fā)展演進(jìn)的特點(diǎn)和規(guī)律,以增加城鄉(xiāng)收入、縮小城鄉(xiāng)差距、釋放城鄉(xiāng)潛能、推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)快速增長為目標(biāo),建立科學(xué)城鎮(zhèn)體系,完善城鎮(zhèn)功能,改善人居環(huán)境,提高城鎮(zhèn)綜合承載能力,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)區(qū)域人口、經(jīng)濟(jì)、社會、資源和環(huán)境共融互促的城鎮(zhèn)化,實(shí)現(xiàn)人與自然、城市與鄉(xiāng)村全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。堅持規(guī)劃先行,加快構(gòu)建科學(xué)合理城鎮(zhèn)體系;堅持重點(diǎn)推進(jìn),切實(shí)增強(qiáng)市城區(qū)和重點(diǎn)城鎮(zhèn)輻射帶動功能;強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施與功能配套建設(shè),大力提高城鎮(zhèn)綜合承載能力;堅持高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn),加快推進(jìn)“寶昭新區(qū)”建設(shè);注重發(fā)展特色,努力提升城鎮(zhèn)形象和品位。以人為本,努力開創(chuàng)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作新局面。
羅強(qiáng)指出,要統(tǒng)籌兼顧,強(qiáng)力推進(jìn)“兩化”互動發(fā)展,按照“高位求進(jìn)、加快發(fā)展”工作基調(diào),在“統(tǒng)籌”上下功夫,在“互動”上求發(fā)展,強(qiáng)力實(shí)施“四園驅(qū)動”促進(jìn)“兩化”聯(lián)動,做到時間上同步演進(jìn),空間上產(chǎn)城一體,布局上功能分區(qū),產(chǎn)業(yè)上三產(chǎn)融合,有效解決發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)問題,推動全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。要統(tǒng)籌城鎮(zhèn)與園區(qū)規(guī)劃,普遍推行“多規(guī)銜接”,用科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)“兩化”互動發(fā)展。要堅持以“四園”助推統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,以園區(qū)為載體,培育骨干企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集聚,形成產(chǎn)業(yè)新區(qū)。要大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì),有力促進(jìn)全市能源結(jié)構(gòu)低碳化、市域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)低碳化和城鄉(xiāng)居民生活方式低碳化。要堅定不移的實(shí)施以新型工業(yè)化為主導(dǎo)的“兩化”互動發(fā)展戰(zhàn)略,圍繞產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)新三個層次,按照“產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、園區(qū)城鎮(zhèn)化、產(chǎn)城一體化”的發(fā)展要求,推進(jìn)產(chǎn)城互動發(fā)展。要全面深入實(shí)施資源轉(zhuǎn)化戰(zhàn)略,加快做大做強(qiáng)“七大板塊”,不斷推動產(chǎn)業(yè)成鏈發(fā)展、關(guān)聯(lián)發(fā)展、集聚發(fā)展、集約發(fā)展,努力培育經(jīng)濟(jì)增長極,切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)在動力。
羅強(qiáng)強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立工作機(jī)構(gòu),建立工作機(jī)制,落實(shí)工作責(zé)任,積極構(gòu)建政府主導(dǎo)、全市聯(lián)動、全民參與的工作格局,形成各級各部門協(xié)調(diào)配合的強(qiáng)大合力,確保工作實(shí)效。要做好要素保障,認(rèn)真執(zhí)行國家土地政策,加快重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化金融保障,加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),加快戶籍制度及相關(guān)制度改革,加強(qiáng)社會保障體系建設(shè),深入開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建和城鄉(xiāng)共建精神文明活動,為“兩化”互動發(fā)展?fàn)I造良好的社會環(huán)境。要加強(qiáng)政策創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新,優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。要持續(xù)強(qiáng)化督促檢查,務(wù)必確保推進(jìn)“兩化”互動發(fā)展各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
馬華在講話中總結(jié)了上半年經(jīng)濟(jì)工作,對下半年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了部署。馬華指出,上半年,全市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出增速高位運(yùn)行、質(zhì)量明顯提升、內(nèi)生動力持續(xù)增強(qiáng)的發(fā)展態(tài)勢,體現(xiàn)了高位求進(jìn)、加快發(fā)展的工作基調(diào)。但當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀環(huán)境異常復(fù)雜,我們不能盲目樂觀,要深刻認(rèn)識到成績背后的隱憂、發(fā)展之中的差距、前進(jìn)道路上的挑戰(zhàn)。要對經(jīng)濟(jì)形勢準(zhǔn)確研判、前瞻把握,積極應(yīng)對各種困難和挑戰(zhàn),千方百計完成今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù),確保“十二五”發(fā)展開好局起好步。
馬華強(qiáng)調(diào),做好下半年經(jīng)濟(jì)工作,要更加突出項(xiàng)目投資工作,為“兩化”互動提供有力支撐;更加突出工業(yè)主導(dǎo)地位,在“兩化”互動中推進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級;更加注重載體建設(shè),努力構(gòu)建“兩化”互動區(qū)域發(fā)展新格局;更加注重開放合作,為“兩化”互動發(fā)展注入外源性活力;更加注重低碳發(fā)展,在“兩化”互動中推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變;更加強(qiáng)化民生保障,讓“兩化”互動成果更多地惠及群眾;更加強(qiáng)化社會管理,在和諧穩(wěn)定的環(huán)境中推進(jìn)“兩化”互動;更加強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)、改革創(chuàng)新和工作落實(shí),為“兩化”互動提供強(qiáng)有力的保證。
蒼溪縣、劍閣縣、青川縣、廣元經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、市經(jīng)信委、市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和住房保障局在會上作了交流發(fā)言。會議還表彰了2010年度目標(biāo)考核先進(jìn)單位。
廣元市領(lǐng)導(dǎo)趙勇、黃正富、張康明、陳泉、葉佩、鄒瑾、鄧光志、馮磊、向此德、王華蓉、武斌、王治平、李在揚(yáng)、楊浚榮、賴慶潤、趙愛武、元方、李敦雙、馮安富、陳凱、楊晉平、胡景壽、梁大忠、李桂林,市法院院長,市人大、市政府、市政協(xié)秘書長,市委、市政府副秘書長,各縣區(qū)委書記、縣區(qū)長,廣元經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、市天然氣綜合利用工業(yè)園區(qū)負(fù)責(zé)人,市級各部門主要負(fù)責(zé)人等參加會議。