中央單位“三公經費”公開接近尾聲。截至昨日,98個中央部門中,除了外交部、國務院僑辦和港澳辦尚未公布之外,其余部門均已公開。
近日,全國人大、全國政協、司法部、中國僑聯等部門陸續公開“三公經費”。同時國家煤監局與國家預防腐敗局則表示,自身不是獨立預算部門,“三公經費”分別涵蓋在了國家安全監督管理總局和監察部預算中。
從公布的數字本身來看,時間進程上,在6月底前按照要求及時公布的只有科技部一家。
從“三公經費”總額來說,國稅、海關、質檢總局位列前茅,而處在最后位置的是國家信訪局、紅十字總會與國務院扶貧辦。公車消費處在前列的是國稅、海關和質檢總局,而最后的則是紅十字總會、中國記協與國務院參事室;公務接待費用排在前面的是國稅、質檢與中科院,而在最后的是國家機關工委與國務院發展研究中心,都沒過十萬元;出國經費最多的是國家體育總局、中科院與商務部,后面的是國務院信訪辦、國務院扶貧辦與國家機關工委。
從三公經費年度新預算控制方面,2011年預算比2010年決算減少最多的是中科院、國稅與國資委,而增加最多的是體育總局、海關與工信部。
■ 部門回應
外交部:“三公”公布事宜正研究
在國務院要求中央政府組成部門公布三公經費后,外交部等少數部門到現在仍未公布。
近日,中國經濟周刊援引外交部有關人員的說法是,外交部未公布的原因是“三公”經費中有一些涉密信息。根據《預算法實施條例》,需要公開“三公”經費,但是根據《保密法》,一些信息又不能公開。目前外交部正在和相關部門協商研究處理方法。
昨日,外交部財務司綜合處有關負責人表示,目前外交部三公經費的相關公布事宜正在研究中,應該很快公布。(記者 邢世偉)
■ 專家說法
“三公”存上下替代支付問題
零點研究咨詢集團董事長袁岳表示,雖然此次公開是在國務院要求的截止期一個多月以后的結果,但還是值得肯定的。
袁岳認為,此次公開是必要的行政管理知識普及活動,“很多年輕人還不知道我們有這么多部門,尤其是大量的社會團體是依靠行政預算運行的。”
袁岳表示,由于三公消費本身存在上下替代支付問題,因此地方政府的三公支出也應很快公開,否則不少中央部門的三公消費是可以轉嫁下去的。
袁岳認為,如果各部門賬目非常清晰,公布“三公”不是困難的事情,而現在一些部門拖延很久才公開,就有理由懷疑賬目是緊急清理出來的。