發(fā)展縣域經(jīng)濟，壯大中小城市
時間：2011-08-08 16:03:06
來源：中國縣域經(jīng)濟
“城鎮(zhèn)化必須實現(xiàn)大城市和中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展，尤其要注重以縣城為依托發(fā)展中小城市，推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化。”在接受記者采訪時，全國人大代表、民建中央副主席辜勝阻表示。
當前，中央和地方政府都在積極推進城鎮(zhèn)化，但城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)面臨城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)差距突出的瓶頸。該如何解決這個問題？對此，辜勝阻表示，要堅持大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)化方向，發(fā)展大城市群和中小城市并重，實現(xiàn)人口的有序流動和合理分布，而發(fā)展中小城市重點是要以縣城為依托。
辜勝阻說，像北京這樣的特大城市，由于人口過度集中帶來了交通堵塞、環(huán)境污染、城市貧富兩級分化等“大城市病”的困擾，不可能毫無節(jié)制地讓人口涌進這樣的大城市。堵不如疏，這就需要在中西部依托縣城大力發(fā)展中小城市。在農(nóng)民工流出地大力發(fā)展中小城市，鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)就地創(chuàng)業(yè)和就業(yè)，一方面可以解決農(nóng)民工大規(guī)模異地流動所帶來的社會代價；另一方面，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、農(nóng)民工回歸還可以推動中西部中小城市的建設。
辜勝阻強調(diào)：“中小城市的發(fā)展要以縣城為依托。因為縣城是城市之尾、農(nóng)村之首，有些縣城也有一定的規(guī)模，縣城應當放開，讓農(nóng)民工在這里創(chuàng)業(yè)、就業(yè)，實現(xiàn)自己的安居夢、市民夢和創(chuàng)業(yè)夢想，這樣有利于縮小東部沿海地區(qū)和中部、西部的差異。”
辜勝阻認為，要壯大縣域經(jīng)濟，就要大力加強縣城和中心鎮(zhèn)基礎(chǔ)設施和環(huán)境建設，引導非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村人口有序向中小城市聚集。農(nóng)村城鎮(zhèn)化要以縣城為依托，把縣城建設成為縣域經(jīng)濟的龍頭和農(nóng)村城鎮(zhèn)化的經(jīng)濟中心。通過縣城把城市物質(zhì)文明和精神文明擴展到鄉(xiāng)村，使縣城成為城鄉(xiāng)融合的樞紐和橋梁，阻止農(nóng)村流動人口過度向大城市集中，緩和大城市的壓力。
