一個(gè)擁有700萬(wàn)人口的城市,政府用車只有6343輛,其中還包括垃圾車、警車和救護(hù)車等,竟能滿足17萬(wàn)公務(wù)人員的出行需求,而這里的公務(wù)員的效率,是我們內(nèi)地平均水平的八倍!(昨日《新快報(bào)》)。這樣的事情,你信不信?反正我是相信的。當(dāng)然,補(bǔ)充一下,這個(gè)城市是香港,中國(guó)的特別行政區(qū)。
之所以提香港的公車,是因?yàn)檠巯隆叭苯?jīng)費(fèi)的公布,正是我們小百姓閑來(lái)關(guān)注的一個(gè)小熱點(diǎn)。所謂三公支出,就是政府人員為了更好地“為人民服務(wù)”,進(jìn)行的公款招待吃喝、公款出國(guó)考察和公車費(fèi)用支出。據(jù)已公開的88個(gè)中央部門經(jīng)費(fèi)情況,去年這“三公”花掉這些部門64.49億元,其中公車支出39.67億元,占62%。以國(guó)家稅務(wù)總局公車支出最高,每個(gè)工作日達(dá)594萬(wàn)元。
分析人士說(shuō),三公之中,吃喝、出國(guó)似乎還好控制一些,最難搞定的,就是占大頭的公車消費(fèi)了。這個(gè)倒是和我們的街頭感受差不多。不是說(shuō)吃喝之風(fēng)、出國(guó)之風(fēng)不盛,而是說(shuō)和這“二公”相比,公車消費(fèi)更盛。多買車買好車不說(shuō),大家也都清楚,這里“公車”中的“公”,還包含著好多“公車私用”之“公”,全國(guó)人大代表、湖北省統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)葉青說(shuō)過(guò):“有個(gè)說(shuō)法是,公車,領(lǐng)導(dǎo)辦公事1/3,領(lǐng)導(dǎo)辦私事1/3,司機(jī)辦私事1/3。”而且,現(xiàn)在能消費(fèi)三公,還是個(gè)可以在親友面前炫耀的資本。顯而易見,吃“三公”既有物質(zhì)好處還有精神優(yōu)越感,并造就了一個(gè)巨大的利益集團(tuán)。也有人說(shuō)這已經(jīng)是體制性的問題。
所以,一提起要改革三公尤其是公車啊,各方面的“難處”便來(lái)了。但我認(rèn)為,如果是真的想改,下決心改,就算你使用公車上癮而不能自拔,也還是有辦法改的。上面提到的我們香港特別行政區(qū)公車的情況,雖然說(shuō)“不能不說(shuō)是個(gè)奇跡”,但畢竟是做到了,而且公務(wù)員效率還非常高!雖然不能讓你做到香港那樣,但起碼參考價(jià)值不小吧?
其實(shí)上面說(shuō)的香港6000多輛公車,真正用在17萬(wàn)公務(wù)員出行的,就只有那一兩千輛車而已。那香港是怎么做到的呢?以我們小百姓看,好簡(jiǎn)單啊:一、少配專車,整個(gè)香港能配專車的,還不到40人;二、不瞎買車,因?yàn)槟阌玫氖羌{稅人的錢嘛。香港政府那千余輛的車?yán)铮^大多數(shù)是價(jià)值十幾萬(wàn)的節(jié)能環(huán)保車;三、監(jiān)督到位,公務(wù)車有特殊車牌號(hào),大家一看就知道你是在開公車,每輛車的行駛記錄很完善,行車時(shí)間、地點(diǎn)、路程和目的,都要記下來(lái),一目了然。
當(dāng)然,就這么簡(jiǎn)單的一二三,如果你沒有改革決心,沒有有效地監(jiān)督,也會(huì)變成非常復(fù)雜的通知、規(guī)定、整頓、統(tǒng)計(jì)之類的東西,把大家徹底弄暈,然后年復(fù)一年地跟著感嘆:公車改革好難啊!