時間：2011-07-29 09:49:03
來源：生活晨報 作者：陳仁澤
“城市看海”，成了今夏網絡流行語。7月26日，“海景”再現：暴雨造成石家莊、鄭州等多個城市內澇。住建部調查顯 示 ，2008年—2010年，全國62%的城市發生過內澇。
客觀來看，這與極端天氣增多、城市排水管網標準明顯偏低有關。由于長期投入不足、歷史欠賬較多，我國城市排水管網的建設明顯滯后于城市化進程。
很多城市也在努力解決這一頑疾。然而，積水點改造、管網更新等卻成效有限。對于城市的“血管”，采用“打補丁”的方式，“頭疼醫頭，腳疼醫腳”，難以見效。對于城市內澇，需要超越一時效果、短期責任，轉變城市規劃建設理念，強化公共管理和應急機制，進行更長期的規劃、承擔更長遠的責任。
另一方面，城市內澇是 “系統性疾病”，涉及規劃、交通、水利、氣象等諸多部門。只有建立一套有效的溝通協調機制，才能形成合力。而要把排水蓄水結合起來，要有更多的資金、技術投入，同樣離不開具體執行部門的通力協作。這些，不僅是技術問題，更是觀念問題、制度問題。
值得深思的是武漢的做法。21日，該市紀委發出通報，對主要責任人進行問責：市水務局局長被行政警告，副局長被免職。
這樣的問責，某種程度上抓住了城市內澇的癥結。地下建設滯后，歸根結底還在于城市管理者急功近利的政績觀。如果更關注任期內城市面貌的巨大變化，更在乎能帶來升遷的經濟發展數據大幅增長，對于看不見的 “隱形工程”，自然難以“高度重視、深入研究、大力解決”。
在破解城市內澇頑疾的道路上，或許最缺的不是資金和技術，而是那顆為城市繁榮、民眾福祉深謀遠慮的責任心。政績觀的轉變，同樣需要制度推動，改變唯GDP的考核方式，讓做好地下管網這樣的 “隱形工程”變成 “顯性政績”，才能給城市管理者的政績沖動找到合理的出口。
