去年城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員約32萬人次
受市政府委托,市人力資源和社會保障局局長張欣慶向市人大常委會會議作《北京市就業(yè)援助規(guī)定(草案)》的說明。張欣慶表示,北京市去年城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員約32萬人次,但實現(xiàn)就業(yè)只有約16萬人次。
草案沒有明確就業(yè)困難群體的范圍,而是授權(quán)給市政府擬定。市人大財經(jīng)委對草案審議意見的報告提出,這樣規(guī)定會影響法規(guī)的可操作性,建議明確就業(yè)困難人員具體范圍。
財經(jīng)委建議將就業(yè)困難人員限定為“在本市法定勞動年齡內(nèi),有勞動能力和就業(yè)愿望,處于無業(yè)狀態(tài)的本市戶籍人員”。
具體為六類:經(jīng)殘疾等級評定機構(gòu)評定為殘疾的;女滿四十周歲以上、男滿五十周歲以上的;享受城鄉(xiāng)居民最低生活保障待遇的;屬于零就業(yè)家庭成員的;連續(xù)失業(yè)一年以上的;以及市政府規(guī)定的其他情形。
不過財經(jīng)委亦建議授權(quán)給政府適時調(diào)整上述范圍的權(quán)力,規(guī)定市人力資源和社會保障部門可以根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展實際,對該范圍及時調(diào)整,報市政府批準后公布實施。
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草案明確了考核制度,規(guī)定市和區(qū)、縣政府應(yīng)當將就業(yè)援助工作納入促進就業(yè)中長期規(guī)劃和年度工作計劃,制定援助就業(yè)困難人員就業(yè)的具體措施,將就業(yè)援助工作納入促進就業(yè)的目標責任制考核評價制度。