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中國城市生活排名飆升反襯民生艱難 2009年07月14日 來源：農民日報 美國著名咨詢公司美世公司(Mercer)7月7日發布的《2009年全球生活成本》調查報告顯示，日本首都東京超過去年的“冠軍”莫斯科，成為全球生活成本最高的城市。生活成本最低的城市為南非的約翰內斯堡。中國首都北京的排名比去年提升11位，一躍成為位居全球第9的“昂貴城市”。在排名前25位的城市中,中國占了4個。(《中國青年報》7月12日) 中國城市生活成本飆升是中國GDP持續高速增長的直接產物，比如排名在世界25位之列的中國城市分別是北京、上海、深圳、廣州，它們正好是中國經濟最發達，現代化程度最高，人口最密集的一線城市，它們在全球生活成本排名中飆升自然是情理之中的事情。 現在的問題是，北京、上海等城市生活成本得到飆升，但生活北京、上海的民生質量是否得到相應提升呢？按照通常的邏輯，城市生活成本和城市的發展進程、文明程度是同向行進的，某個城市的生活成本越高，生活在那里的市民就越能夠享受到現代文明帶來的福祉，以美國紐約、英國倫敦為例，這些城市的生活成本雖然和中國的北京等四大城市相當，但前者的文明程度，特別是社會福利的實現程度要遠遠高于后者，在紐約或倫敦，不要說社會分層，貧富分化沒我們這么厲害，社會保障體系更不知比我們要強多少倍。 也就是說，我國的城市生活成本與城市化進程是嚴重脫節的，城市生活成本超前于城市化的步伐，首當其沖的就是城鄉二元化格局。廣大進城務工人員為城市的飛速發展作出了不可磨滅的貢獻，一直以來卻無法享受城市化帶來的實惠，無論是最基本的社會保障，比如低保，還是子女的受教育權利，抑或是醫療保障，廣大農民工都被排斥在城市人群之外。這于是就造成了這樣一種局面，城里人僅僅因為一紙戶口，就能夠無條件地享受城市發展的成果，而農民工呢，雖然付出比許多城里人更多，不僅無法享受自己的辛勤勞動所帶來的實惠，更要承擔城市發展所帶來的高昂生活成本。這就好比封建社會的奶娘，養大了主人家的孩子，到頭來，也無法享受曾經哺乳的起碼回報。 這樣看來，以北京、上海為代表的中國城市生活成本飆升不但不值得慶幸和驕傲，相反，還給我們以無盡的反思。第一，廣大農民工為城市的發展付出了那么多，我們的城市不僅承認他們的城市人身份，而且還在方方面面予以歧視；第二，農民工享受不到城市戶口的優待(優惠)也就罷了，但他們沒有理由片面承受城市生活成本飆升所帶來的不利后果。如果說廣大農民工在城市化初期的無條件付出是城市化的必然，那么，在城市化進程全面推動以后，在農民工享受不到城里人待遇卻還得承受飆升的生活成本，不能不說是對他們的第二次不公平和歧視，必須予以認真反省。 但愿，我們城市的管理者能夠從中國城市生活成本排名飆升中看到民生艱難，尤其是農民工的舉步維艱，而不是城市生活成本排名飆升襯托下的表面繁榮。這一認識非常關鍵甚至至關重要，有利于我們全面分析城市化進程，并契合民生實際制訂相應政策。 |
