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廣東省政府參事建議珠三角提高農民工準入門檻 須高中學歷 2009年07月14日 來源：南方都市報 在昨日舉行的廣東省政府參事決策咨詢會上，省政府參事曾添貴建議，提高珠三角外來農民工的準入門檻，凡進入珠三角就業的外省農民工必須具有高中或中專以上學歷，逐步把低素質勞動力邊緣化。 曾添貴是參事政法組成員，曾任省司法廳副廳長、巡視員，昨日作了題為《在國際金融危機中維護我省就業形勢穩定的若干建議》的發言。 農民工入珠三角須有高中以上學歷 曾添貴發言中認為，廣東要抓住“雙轉移的契機”，提高珠三角外來農民工的準入門檻，以政策引導或地方法規的形式，規定凡進入珠三角就業的外省農民工必須具有高中或中專以上學歷，逐步把低素質勞動力邊緣化，確保我省“三促進一保持”的目標得以實現。 控制外來務工人員數量 曾添貴還建議政府準確測算廣東資源和公共服務承載能力，控制外來務工人員數量。他認為廣東水、電、氣、土地等資源和公共服務、社會管理承載能力繁重，對全國富余勞動力的安排，不可能“包打天下”，政府應積極參與對勞動力資源的宏觀調控，確保廣東經濟社會可持續協調發展。 照顧廣東籍失業人員 曾添貴建議出臺政策規定，產業轉移園招用當地富余勞動力不得低于一定比例，他認為廣東應確保粵籍城鄉居 民充分就業，辦好32個產業轉移園，為粵東、西、北部農村富余勞動力就近轉移就業提供平臺。 曾添貴說，為鼓勵廣東籍失業人員到粵東、西、北部就業，可制定保留原戶籍、原社會保障基金、來去自由等一系列便利政策，并在購房、家屬子女安置等方面給予照顧。對暫時找不到工作的本省籍返鄉農民工和失地富余勞動力加強培訓，培訓經費由省市財政資助。與此同時，可適當吸收和照顧文化層次較低的外省務工人員。 大學生擺攤不要看成“走鬼” 針對大學生就業難，曾添貴建議省出臺幾條剛性措施，作為臨時措施，可參照上世紀80年代“誰家的孩子誰家抱”，黨政機關、事業單位對本單位職工子女中的大專畢業生，優先作臨時合同工安置。 此外，他建議允許大學生低起點創業，如在城鎮擺攤修電器、修汽車、摩托車、做家教等，有關部門不要把他們看成“走鬼”，而應作為服務型小經濟加以扶持。 專家意見 符合“雙轉移”思路 但操作上有難度 廣州市社科院科研處處長、研究員彭澎表示，限制外省農民工的學歷，“是符合‘雙轉移’思路的”，但是操作上有難度，也可能不符合國家有關法規，很難通過。提高勞動力素質，主要還是應該通過政策上鼓勵，用市場的力量，不應強制。 |
