蔡繼明：城鎮(zhèn)化也是推動農(nóng)民增收、防止規(guī)模性返貧的有效手段
時間：2024-03-05 17:26:32
來源：城市化網(wǎng)
城市化委員會委員、全國人大代表、清華大學(xué)社會科學(xué)學(xué)院教授蔡繼明接受中新社記者采訪稱，推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程也是推動農(nóng)民增收、防止規(guī)模性返貧的有效手段。
據(jù)官方數(shù)據(jù)，2023年年末中國常住人口城鎮(zhèn)化率為66.16%，比上年末提高0.94個百分點(diǎn)，但這個指標(biāo)仍低于高收入國家平均水平。“更何況還有大量沒有戶籍的城鎮(zhèn)常住人口，他們并沒有充分實(shí)現(xiàn)市民化”，蔡繼明說，在此情況下，認(rèn)為中國城鎮(zhèn)化進(jìn)程接近結(jié)束是“嚴(yán)重誤判”，中國仍處于城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，水平和質(zhì)量都有待提高。
他表示，解決“三農(nóng)”問題、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的根本之道，就是通過工業(yè)化、城鎮(zhèn)化解決大量非農(nóng)就業(yè)問題，使農(nóng)村剩余勞動力得到轉(zhuǎn)移，戶均土地規(guī)模增加。只有這樣，才能擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)興旺，幫助農(nóng)民持續(xù)增收。
在談及土地制度改革時，蔡繼明建議擴(kuò)大農(nóng)村宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)范圍，這既能充分體現(xiàn)市場在資源配置中起決定性作用這一改革方向，也有助于構(gòu)建農(nóng)民增收長效機(jī)制。
蔡繼明表示，在當(dāng)前農(nóng)村大量宅基地利用效率不高的情況下，限制農(nóng)村宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)會影響農(nóng)民獲得財(cái)產(chǎn)性收入。如果在符合城鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)劃的前提下擴(kuò)大宅基地流轉(zhuǎn)，將進(jìn)一步吸引城鄉(xiāng)資本助推鄉(xiāng)村振興，繁榮農(nóng)村消費(fèi)市場，拓寬農(nóng)民增收渠道。（信息來源：中新社）
