5月27日,中國國際城市化發展戰略研究委員會榮譽顧問、著名經濟學家、中國(深圳)綜合開發研究院院長樊綱,在“中國智庫論壇暨2023綜研院年會”上表示,城市化是中國下一階段發展的必經之路。
樊綱表示,經濟復蘇是一個過程,很多事情還需逐步展開,中國經濟有很大的韌性,復蘇值得期待,“5%甚至更高的發展增長速度是不難實現的”。
同時,樊綱指出了中國經濟發展面臨的各種不利因素。首先,需求嚴重不足,供給的復蘇快于需求的復蘇,包括消費需求、投資需求。其次,世界經濟在收縮、下滑,導致出口需求面臨著下滑的壓力。再次,產業鏈在發生轉移。
如何擴大需求?樊綱表示,主要是關注投資需求,投資需求分為公共投資和企業投資,“要擴大民營的企業投資,主要辦法是改善投資環境,穩定企業家的預期;要充分發揮大企業的作用,特別是大民營企業的作用,鼓勵企業家們投資于未來”。
樊綱強調,政府投資城市化是非常重要的,現代化的基本內容是工業化、城市化、知識化,沒有城市化就不會有現代化。他認為,現在的趨勢是人口向大城市集中,而現在的城市化不僅是農民進城成為城市居民,還包括小城市人口進入大城市的城市化,“因此,需要通過城市群的發展來實現下一階段的城市化”。
對此,樊綱建議,增加發行長期公債。樊綱認為,現在城投債的重要問題是城投債的功能錯配和期限錯配,要解決錯配問題,一個辦法是為建基礎設施、搞城市化而發行長期公債。
“城市化是中國下一階段發展的必經之路,城市化搞不好,我們實現不了現代化。”樊綱總結道。
據悉,“中國智庫論壇暨2023綜研院年會”以“新時代下的高水平開放與高質量發展”為主題,為國內專家學者搭建對話平臺,共同圍繞對外開放新格局下,中國經濟高質量發展面臨的變化、機遇、挑戰與應對策略進行深入的討論,形成具有可操作性的政策建議。