城市化網訊 中國國際城市化發展戰略研究委員會評選出2022年中國城市化十大新聞事件(按時間先后為序)。
1、鄉村振興全面推進,糧食產量連續八年超1.3萬億斤
1月4日,中共中央、國務院印發《關于做好2022年全面推進鄉村振興重點工作的意見》,聚焦牢牢守住保障國家糧食安全和不發生規模性返貧兩條底線;11月28日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《鄉村振興責任制實施辦法》,專門制定黨內法規明確并落實鄉村振興責任。12月12日,國家統計局公布的數據顯示,2022年,全國糧食總產量達13731億斤,全年糧食產量再創歷史新高,連續8年都保持在1.3萬億斤以上。12月23—24日,中央農村工作會議在北京舉行。習近平總書記出席會議并發表重要講話強調,全面推進鄉村振興、加快建設農業強國,是黨中央著眼全面建成社會主義現代化強國作出的戰略部署。
2、城市群和都市圈建設加速推進
2月、3月、7月,長江中游城市群、北部灣城市群、關中平原城市群建設“十四五”實施方案相繼印發實施。自“十二五”以來,我國加速推動城市群發展布局,加大對城市群高質量發展的支持和頂層設計,逐步建立城市群多層次、常態化協商協調機制。
2月、3月、8月、12月,長株潭、西安、重慶、武漢都市圈發展規劃相繼獲批。截止目前,已有南京、福州、成都、長株潭、西安、重慶、武漢七大都市圈上升為國家規劃,我國都市圈建設將開啟提速高質發展新階段。
3、跨境電商綜合試驗區持續擴圍
2月,國務院批復同意在鄂爾多斯等27個城市和地區設立跨境電子商務綜合試驗區。11月,國務院批復同意在廊坊等33個城市和地區設立跨境電子商務綜合試驗區。至此,我國共有165個跨境電商綜試區,跨境電商綜合試驗區走向普惠階段。
跨境電商綜合試驗區今年兩次擴圍,進一步彰顯了我國擴大改革開放的信心和決心。我國跨境電商綜合試驗區將在體制、機制等方面大膽探索與創新,為更多城市提供可復制、推廣的寶貴經驗。
4、個人養老金制度落地
4月,國務院辦公廳印發《關于推動個人養老金發展的意見》。目前,養老理財產品試點范圍由“四地四機構”擴大至“十地十機構”,產品發行規模達1000億元。專屬商業養老保險試點穩步推進,試點區域已擴大至全國范圍,并允許專業養老保險公司參與試點。11月,工、農、中、建四家大行在合肥、廣州、成都、西安和青島五個城市開展特定養老儲蓄試點。11月25日,個人養老金制度在36個城市或地區先行實施。伴隨相關配套政策陸續出臺,個人養老金制度穩步推進,將給養老金融市場帶來廣闊的發展前景。
5、推進以縣城為重要載體的城鎮化建設
5月,《關于推進以縣城為重要載體的城鎮化建設的意見》印發,為推進縣城發展、構建城鄉融合發展新格局提供了重要遵循。9月,中央深改委審議通過《新發展階段浙江嘉善縣域高質量發展示范點建設方案》。
縣域是我國基本的行政單元,也是我國經濟社會發展的基礎,縣城是我國城市發展的一種重要形態,是構建我國新型工農城鄉關系、推進鄉村振興發展的重要節點。
6、《“十四五”新型城鎮化實施方案》出爐
6月21日,經國務院批復同意,《“十四五”新型城鎮化實施方案》印發,在全面研判未來城鎮化趨勢特點的基礎上,明確了“十四五”時期我國新型城鎮化的目標任務和政策舉措,為推動城鎮化高質量發展提供了指引和遵循。
7、智能網聯汽車商業化運營提速
2022年以來,我國多地出臺關于自動駕駛方面的政策,在特定區域、特定時段上路試運營,商業化進程不斷提速。7月,北京正式開放國內首個無人化出行服務商業化試點,開展常態化收費服務,并允許安全員從主駕移到副駕。8月 1 日深圳頒布了《深圳經濟特區智能網聯汽車管理條例》,成為國內首部關于智能網聯汽車管理的地方性法規。重慶、武漢兩地也在8月發布了自動駕駛全無人商業化試點政策,允許車內無安全員的自動駕駛車輛在社會道路上開展商業化服務。11月1日,上海發布《上海市浦東新區促進智能網聯汽車創新應用規定(草案)》(征求意見稿),支持開展無駕駛人智能網聯汽車創新應用。
8、《城市兒童友好空間建設導則》開始試行
9月,國家發展改革委、住房和城鄉建設部、國務院婦兒工委辦公室聯合印發《城市兒童友好空間建設導則(試行)》。《導則》由住房和城鄉建設部會同有關部門編制,明確了城市、區(縣)、街鎮及社區等層級的兒童友好空間的規劃、設計、建設以及各類空間的適兒化改造等要求,為各地和有關部門推進兒童友好空間建設提供了重要參考和指導。
9、黨的二十大報告和中央經濟工作會議重申“房住不炒”
10月16—22日,中國共產黨第二十次全國代表大會在北京舉行。大會通過的十九屆中央委員會的報告,黨的二十大報告對房地產的具體表述為“堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度”,為未來5年乃至更長時期的房地產發展指明了方向。中央經濟工作會議重申要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,加強預期引導,探索新的發展模式,堅持租購并舉,加快發展長租房市場,推進保障性住房建設,支持商品房市場更好滿足購房者的合理住房需求,因城施策促進房地產業良性循環和健康發展。
10、將新型冠狀病毒肺炎更名為新型冠狀病毒感染,由“乙類甲管”調整為“乙類乙管”
12月26日,國家衛生健康委發布公告,將新型冠狀病毒肺炎更名為新型冠狀病毒感染,自2023年1月8日起將新型冠狀病毒感染從“乙類甲管”調整為“乙類乙管”。及時更新調整防控方案和診療方案,二十條優化措施和新十條優化措施及時出臺,確保疫情防控的科學路徑、正確方向。面對疫情防控新形勢新任務,新階段防控工作的重點調整為“保健康、防重癥”。
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