王凱:TOD模式能推動城市高質量發展
時間:2021-09-14 17:25:54
來源:城市化網
北京交通大學國土空間與交通協同發展研究院成立大會暨TOD學術論壇日前在京舉辦,多名來自行業內相關單位代表,以及國土規劃、軌道交通、投資開發等多領域的專家學者參會。中國城市規劃設計研究院院長、城市化委員會委員王凱受邀做主旨報告,探討了TOD模式的關鍵特點和優勢,TOD模式與我國新型城鎮化、城市高質量發展等之間的聯系。
TOD是Transit Oriented Development的簡稱,意思是以公共交通為導向帶動城市發展。近年來,TOD的模式正成為熱門話題。在推動落實交通強國及新型城鎮化建設等國家發展戰略背景下,城市軌道交通發展情況已成為衡量區域公共交通服務水平和城市建設現代化水平的重要指標。進一步適應新的發展要求,實現國土空間與交通協同發展,成為政府、學界和企業共同面臨的新課題。
王凱分析認為,城軌交通在眾多交通形式中具有較強的城市空間屬性,是重要的城市基礎設施。他說:“TOD能更新城市開發理念,重構城市經營方式,是解決大型城市發展規劃和完善都市圈、城市群發展的首選模式。”他認為,TOD將成為推動我國城市高質量發展的重要著力點之一。“目前,我國有超過17個城市出臺政策,從明確地鐵物業開發方向、緩解融資困境到推動綜合開發等多角度切入,盤活公共交通資源,推動城市發展。”
北京交通大學研究資料顯示,“十三五”期間,我國TOD發展模式較以往有了較大變化:從單站獨立開發向片區統籌、站城一體化轉變,從空間規劃向功能策劃、空間規劃一體化設計轉變,從站點周邊空間設計向服務于人民生活出行工作需求特色場景營造轉變,從開發建設向綜合運營轉變。
研究和實踐表明,以公共交通基礎設施和沿線土地一體化開發為基礎的TOD模式,能夠整合沿線站點土地、商業、產業等資源,形成多元化的綜合商業體,帶動人流、物流、商業流、資金流及信息的高度匯集,從而實現從單純交通動線到區域經濟綜合體的轉變,促進沿線地區商業繁榮、土地增值、物業升值。
正如王凱所言:“TOD模式能有效提升城市規劃效率、縫合城市空間碎片、緩解資源壓力、助力區域增值,真正落實推動城市高質量發展、創造高品質生活的理念。”