時間:2021-07-03 22:12:41
來源:城市化網(wǎng)
《中國城市化率現(xiàn)狀調(diào)查報告》(以下簡稱“報告”)首次對我國建國以來城市化發(fā)展歷程與變化規(guī)律進(jìn)行了系統(tǒng)的研究。
中國工程院院士、中國社科院學(xué)部委員、學(xué)部主席團(tuán)成員李京文和國務(wù)院參事、中國工程勘察大師王秉忱都認(rèn)為:“《報告》首次通過中國非農(nóng)人口占中國總?cè)丝诘谋壤l(fā)布城市化率,詳實地分析了我國不同發(fā)展階段的城市化發(fā)展?fàn)顩r,填補(bǔ)了我國城市化研究體系中的空白?!?br />
《報告》通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)我國在解放初期城市化進(jìn)程緩慢,城市化率比較低,1949年城市化率只有17.43%,到1952年城市化率反而下降到了14.42%;改革開放以來,中國城市化進(jìn)程發(fā)展迅速,城市化率也由1978年的15.82%,提高到2006年的32.53%,按照國際通行標(biāo)準(zhǔn),城市化率在30%以下為初級發(fā)展階段,30%和70%為中期加速階段,70%以上為后期成熟型發(fā)展階段。按照這一標(biāo)準(zhǔn),中國目前剛剛進(jìn)入了城市化的中期加速階段。
《報告》通過對政策背景、國際背景、經(jīng)濟(jì)社會背景等方面進(jìn)行了全面分析。認(rèn)為,面對中國處于城市化加速的客觀現(xiàn)實,需要一個組織機(jī)構(gòu)發(fā)布城市化的最新狀況,推動中國城市化能夠有序和諧地向前發(fā)展。針對我國的城市化發(fā)展進(jìn)程,經(jīng)歷了“解放初期、大躍進(jìn)、文化大革命與改革開放”等特殊時期。報告在進(jìn)行城市化率統(tǒng)計與計算時,始終堅持“尊重歷史、立足長遠(yuǎn);實事求是、數(shù)據(jù)說明;尊重科學(xué)、不斷完善”三大原則,實屬難能可貴。相信,隨著城市化科學(xué)研究的不斷深入,中國的城市化率發(fā)布工作,將在今后的發(fā)展中不斷得到完善。
《報告》認(rèn)為,開展全國范圍的城市化率研究,將有利于國家大政方針的制訂,有利于中國社會經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展,有利于地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展,有利于提升城市活力,有利于增強(qiáng)城市發(fā)展后勁,有利于加快城市化進(jìn)程,促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,通過發(fā)布各省市的城市化率,既能展示城市化水平較高城市的風(fēng)采,同時其成功經(jīng)驗也能被別人所借鑒。這必將有利于中國的城市化發(fā)展。
《報告》還對我國城市化進(jìn)程中存在的問題進(jìn)行了分析,發(fā)現(xiàn)存在下列較為特殊的情況與問題:第一、非農(nóng)人口統(tǒng)計口徑尚存“漏洞”;第二、城市化率指標(biāo)存在單一性;第三、城市化率的高低并非衡量城市經(jīng)濟(jì)的唯一指標(biāo)。據(jù)此,提出了相應(yīng)的對策與建議。
《中國城市化率現(xiàn)狀調(diào)查報告》是在中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部科學(xué)技術(shù)委員會指導(dǎo)、于2007年11月成立的中國國際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會設(shè)立的《中國城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究工程》重點攻關(guān)研究課題。(
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