國務院總理李克強3月5日在政府工作報告中提出,全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,促進農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農民增收。接續(xù)推進脫貧地區(qū)發(fā)展,抓好農業(yè)生產,改善農村生產生活條件。
做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。對脫貧縣從脫貧之日起設立5年過渡期,保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定。健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制,促進脫貧人口穩(wěn)定就業(yè),加大技能培訓力度,發(fā)展壯大脫貧地區(qū)產業(yè),做好易地搬遷后續(xù)扶持,分層分類加強對農村低收入人口常態(tài)化幫扶,確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。在西部地區(qū)脫貧縣中集中支持一批鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣。堅持和完善東西部協(xié)作和對口支援機制,發(fā)揮中央單位和社會力量幫扶作用,繼續(xù)支持脫貧地區(qū)增強內生發(fā)展能力。
提高糧食和重要農產品供給保障能力。保障糧食安全的要害是種子和耕地。要加強種質資源保護利用和優(yōu)良品種選育推廣,開展農業(yè)關鍵核心技術攻關。提高高標準農田建設標準和質量,完善灌溉設施,強化耕地保護,堅決遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”。建設國家糧食安全產業(yè)帶。穩(wěn)定種糧農民補貼,適度提高稻谷、小麥最低收購價,擴大完全成本和收入保險試點范圍。穩(wěn)定糧食播種面積,提高單產和品質。多措并舉擴大油料生產。發(fā)展畜禽水產養(yǎng)殖,穩(wěn)定生豬生產。加強動植物疫病防控。保障農產品市場供應和價格基本穩(wěn)定。開展糧食節(jié)約行動。解決好吃飯問題始終是頭等大事,我們一定要下力氣也完全有能力保障好14億人的糧食安全。
扎實推進農村改革和鄉(xiāng)村建設。鞏固和完善農村基本經營制度,保持土地承包關系穩(wěn)定并長久不變,穩(wěn)步推進多種形式適度規(guī)模經營,加快發(fā)展專業(yè)化社會化服務。深化供銷社、集體林權、國有林區(qū)林場、農墾等改革。提高土地出讓收入用于農業(yè)農村比例。強化農村基本公共服務和公共基礎設施建設,促進縣域內城鄉(xiāng)融合發(fā)展。啟動農村人居環(huán)境整治提升五年行動。保障農民工工資及時足額支付。加快發(fā)展鄉(xiāng)村產業(yè),壯大縣域經濟,拓寬農民就業(yè)渠道。千方百計使億萬農民多增收、有奔頭。