健全要素市場(chǎng)化交易平臺(tái)。拓展公共資源交易平臺(tái)功能。健全科技成果交易平臺(tái),完善技術(shù)成果轉(zhuǎn)化公開(kāi)交易與監(jiān)管體系。引導(dǎo)培育大數(shù)據(jù)交易市場(chǎng),依法合規(guī)開(kāi)展數(shù)據(jù)交易。支持各類(lèi)所有制企業(yè)參與要素交易平臺(tái)建設(shè),規(guī)范要素交易平臺(tái)治理,健全要素交易信息披露制度。
完善要素交易規(guī)則和服務(wù)。研究制定土地、技術(shù)市場(chǎng)交易管理制度。建立健全數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)交易和行業(yè)自律機(jī)制。推進(jìn)全流程電子化交易。推進(jìn)實(shí)物資產(chǎn)證券化。鼓勵(lì)要素交易平臺(tái)與各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)合作,形成涵蓋產(chǎn)權(quán)界定、價(jià)格評(píng)估、流轉(zhuǎn)交易、擔(dān)保、保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)的綜合服務(wù)體系。
提升要素交易監(jiān)管水平。打破地方保護(hù),加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法,規(guī)范交易行為,健全投訴舉報(bào)查處機(jī)制,防止發(fā)生損害國(guó)家安全及公共利益的行為。加強(qiáng)信用體系建設(shè),完善失信行為認(rèn)定、失信聯(lián)合懲戒、信用修復(fù)等機(jī)制。健全交易風(fēng)險(xiǎn)防范處置機(jī)制。
增強(qiáng)要素應(yīng)急配置能力。把要素的應(yīng)急管理和配置作為國(guó)家應(yīng)急管理體系建設(shè)的重要內(nèi)容,適應(yīng)應(yīng)急物資生產(chǎn)調(diào)配和應(yīng)急管理需要,建立對(duì)相關(guān)生產(chǎn)要素的緊急調(diào)撥、采購(gòu)等制度,提高應(yīng)急狀態(tài)下的要素高效協(xié)同配置能力。鼓勵(lì)運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算等數(shù)字技術(shù),在應(yīng)急管理、疫情防控、資源調(diào)配、社會(huì)管理等方面更好發(fā)揮作用。