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2024年11月24日
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財政部副部長余蔚平表示，這次出臺的階段性的減費政策，預計養老金減收4714億元，但是影響總體可控，確保養老金按時足額發放是有保障的。
2月20日，在國務院應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯防聯控機發布會上，財政部副部長余蔚平表示，截止到2019年底，全國企業職工基本養老保險基金累計結余已經超過了5萬億元。這次出臺的階段性的減費政策，預計養老金減收4714億元，雖然基金收入有所減少，但是影響總體可控，確保養老金按時足額發放是有保障的。
財政部和人力社會保障部做了充分的預案，計劃采取一系列的應對措施，幫助地方做好養老金按時足額發放的工作。這些措施包括四個加大力度：
一是加大中央財政對基本養老保險基金的補充力度。今年財政部將繼續加大補助的力度，幫助地方緩解因為階段性降費對基金造成的收支壓力。
二是加大養老保險基金的中央調劑的力度。2019年，通過基金的中央調劑，中西部地區和老工業基地的省份受益是1500多億元。
三是加大劃轉部分國有資本充實社保基金的力度。截至2019年底，中央層面已經完成四批81家中央企業和中央金融機構國有資本的劃轉工作，劃轉的國有資本是1.3萬億元，地方層面劃轉的工作也正在積極的推進。
四是加大基本養老保險基金改革的力度。加快建立基本養老保險全國統籌制度，建立健全基本養老保險金合理的調整機制，強化制度的約束機制，不斷增強制度的可持續性。
文字實錄
香港中評社記者：這一次國家出臺企業社保繳納的減免政策，養老保險費的減免力度是最大的，在基金減收這么大的情況下，今年的養老金發放會不會出現問題？財政部將會采取哪些措施？謝謝。
余蔚平：謝謝你的提問，相信這個問題也是廣大退休人員關注的問題。首先我想說的是，從近幾年實際執行的情況來看，我國養老保險制度運行總體是平穩的，雖然隨著人口老齡化程度的加劇，部分地區出現了基金收支壓力加大的情況，但是基金的累計結余仍在不斷增加。截止到2019年底，全國企業職工基本養老保險基金累計結余已經超過了5萬億元。這次出臺的階段性的減費政策，預計養老金減收4714億元，雖然基金收入有所減少，但是影響總體可控，確保養老金按時足額發放是有保障的。
當然，我們也注意到，我國養老保險基金的結余分布在省份之間是不平衡的，為此我們和人力社會保障部進行了詳細的測算，做了充分的預案，計劃采取一系列的應對措施，幫助地方做好養老金按時足額發放的工作。這些措施概括起來說是四個加大力度：
一是加大中央財政對基本養老保險基金的補充力度。近年來，中央財政持續加大對基本養老保險基金的補助力度，重點是向基金收支矛盾較為突出的中西部地區和老工業基地傾斜。從1998年到2019年，中央財政對企業職工基本養老保險基金的補助累計超過了4萬億元，其中2019年安排5261億元，今年我們還將繼續加大補助的力度，幫助地方緩解因為階段性降費對基金造成的收支壓力。
二是加大養老保險基金的中央調劑的力度。2018年，我國建立了企業職工基本養老保險基金中央調劑制度，從實施的效果來看，這項政策對有效的平衡地區間基金的負擔發揮了關鍵的作用。2019年，通過基金的中央調劑，中西部地區和老工業基地的省份受益是1500多億元。今年調劑的比例將進一步提高，中央調劑基金的規模將相應的增加。
三是加大劃轉部分國有資本充實社保基金的力度。為進一步增強社保基金的可持續性，2019年7月，李克強總理主持召開國務院常務會議，決定全面推開劃轉部分國有資本充實社保基金的工作，截至2019年底，中央層面已經完成四批81家中央企業和中央金融機構國有資本的劃轉工作，劃轉的國有資本是1.3萬億元，地方層面劃轉的工作也正在積極的推進。下一步，我們將會同相關部門務實高效的完成劃轉工作。
四是加大基本養老保險基金改革的力度。按照黨中央、國務院的決策部署，積極配合人力資源社會保障部等部門推動改革和完善基本養老保險制度，加快建立基本養老保險全國統籌制度，建立健全基本養老保險金合理的調整機制，強化制度的約束機制，不斷增強制度的可持續性。
所以，通過上述這些措施，我們能夠做到兩個不折不扣。一是不折不扣的落實好階段性減免社保費的政策，切實減輕企業尤其是中小企業的負擔。二是不折不扣的確保養老金按時足額發放，切實維護廣大退休人員的養老權益。謝謝。
