時(shí)間:2020-01-09 10:51:23
來(lái)源: 中國(guó)青年報(bào)客戶端 作者:王鐘的
位于貴州省獨(dú)山縣影山鎮(zhèn)凈心谷景區(qū)的“天下第一水司樓”高99.9米,共24層,宣稱申報(bào)了3項(xiàng)吉尼斯世界紀(jì)錄。如今,里面卻堆放著建筑材料和垃圾,處于爛尾狀態(tài)。近日,貴州省安順市中級(jí)人民法院一審公開(kāi)開(kāi)庭審理了獨(dú)山縣委原書記潘志立涉嫌受賄罪、濫用職權(quán)罪一案?!疤煜碌谝凰緲恰闭撬谌螘r(shí)期的“手筆”。
相信一些網(wǎng)友在不同平臺(tái)看過(guò)“天下第一水司樓”的照片,其獨(dú)特的樣式,龐大的外觀,很難不給人留下深刻印象。不過(guò),這座巨型建筑爛尾的事實(shí),又明明白白地成為當(dāng)?shù)貙?duì)外形象的一大尷尬。
據(jù)報(bào)道,“天下第一水司樓”成為爛尾樓不是偶然。在獨(dú)山這個(gè)貧困縣,潘志立還規(guī)劃建設(shè)大學(xué)城,規(guī)劃10所大學(xué),容納在校學(xué)生8萬(wàn)至10萬(wàn)人,總投資概算約135億元。然而,大學(xué)城遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)其初衷,僅有少數(shù)縣外學(xué)校開(kāi)辦,有的教學(xué)樓人去樓空,還暴露出嚴(yán)重的建筑質(zhì)量問(wèn)題。潘志立被免職時(shí),年財(cái)政收入不足10億元的獨(dú)山債務(wù)高達(dá)400多億元。
2019年年初,曾與潘志立“搭班”任獨(dú)山縣長(zhǎng),后任三都縣委書記的梁嘉庚已因犯受賄罪一審被判有期徒刑10年。梁嘉庚同樣有著修建超常規(guī)建筑的“喜好”。新華社記者站在三都縣城最高處俯瞰,到處都是觸目驚心的爛尾工程。
政府主導(dǎo)修建當(dāng)?shù)氐貥?biāo)性建筑,應(yīng)本著有利于地方發(fā)展、有利于當(dāng)?shù)厝嗣裉岣呱钏降哪繕?biāo)。如果地標(biāo)性建筑與人民群眾的利益相違背,就會(huì)失去民心的支持,修建得再雄偉、再壯觀,也不過(guò)是地方發(fā)展史上的一段笑話而已。一些地方在政府大力推動(dòng)下修建“奇奇怪怪”的建筑,不僅違背了社會(huì)認(rèn)可的審美價(jià)值,更違背了群眾的切身利益。這常常使得地方政府的財(cái)力被嚴(yán)重透支,無(wú)法滿足老百姓更迫切的改善民生的需求。
潘志立、梁嘉庚給主政地方留下的傷疤,應(yīng)歸咎于地方的監(jiān)督乏力。他們枉顧地方發(fā)展基礎(chǔ)薄弱的事實(shí),枉顧民生建設(shè),凡是對(duì)當(dāng)?shù)赜兴煜さ娜瞬豢赡懿恢?。但是,因?yàn)槭Э氐臋?quán)力,不同觀點(diǎn)無(wú)法得到傳達(dá),理性的意見(jiàn)陷入“沉默的螺旋”。
誠(chéng)然,在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,政府主導(dǎo)的項(xiàng)目工程能發(fā)揮“提綱挈領(lǐng)”的功能,很多時(shí)候,“一把手”的拍板決策能夠凝聚人心、統(tǒng)一思想、鼓足干勁,推進(jìn)項(xiàng)目工程盡快落地。不過(guò),“一把手”拍板決策不能成為“一言堂”,更不能憑個(gè)人喜好主導(dǎo)公共決策。只有經(jīng)過(guò)充分的調(diào)研,展示推進(jìn)項(xiàng)目的利與弊,合理評(píng)估財(cái)力和后期回報(bào),才能讓決策科學(xué)化、民主化。
事實(shí)上,那些好大喜功而缺乏監(jiān)督的政府項(xiàng)目,也很少是主導(dǎo)者出于公心實(shí)施的。例如,檢察院指控梁嘉庚在工程建設(shè)、資金撥付等方面為他人謀取利益,非法收受、索取他人財(cái)物,數(shù)額特別巨大。潘志立同樣存在類似狀況?,F(xiàn)在看來(lái),申報(bào)3項(xiàng)“吉尼斯世界紀(jì)錄”的噱頭,不過(guò)是掩飾其違法犯罪、侵犯公共利益的幌子。
像獨(dú)山縣、三都縣一樣,還有一些規(guī)模龐大卻淪為爛尾的政府項(xiàng)目出現(xiàn)在貧困地區(qū)。要想打贏這場(chǎng)轟轟烈烈的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),就要真扶貧、扶真貧,讓每一個(gè)老百姓真正脫離貧困。而對(duì)于某些金玉其外、敗絮其中的政府項(xiàng)目,有必要進(jìn)行深刻反思,消除領(lǐng)導(dǎo)干部錯(cuò)誤決策留下的不良影響,彌合盲目發(fā)展、權(quán)力失控造成的傷疤。