時間:2019-12-23 13:14:17
來源:東方網 作者:斯涵涵
隨著我國老齡化程度越來越高,許多居住在老舊小區高層的老人因為上下樓不便,成為了懸空老人,老舊小區加裝電梯成為老人們迫切的愿望。12月19日,上海市住建委、房管局等10部門聯合印發了《關于進一步做好本市既有多層住宅加裝電梯的若干意見》,帶來了實實在在的“福利”。取消一票否決政府最高補貼28萬.(12月22日央視)
近些年來,各地政府都在大力推廣老舊小區加裝電梯,也出臺了不少優惠、鼓勵政策。但在具體過程中卻經常遇到眾口難調,最主要的問題是底層住戶不愿意甚至強行阻撓,再就是加裝資金籌集困難,加上加裝電梯的審批材料與流程繁復,也卡住了不少居民,加裝電梯讓不少老舊小區居民可望而不可及。
根據《物權法》第76條,“改建、重建建筑物及其附屬設施,應當經專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業主且占總人數三分之二以上的業主同意。”然而,現實是,好不容易達到了三分之二以上的業主同意這一項,有一戶業主強行反對,事情也會停滯不前,而“一戶反對全樓擱置的新聞全國各地屢見報端,例如有某地一部電梯裝了10年都沒裝成的,還有政府買單裝電梯反而被業主告上法庭的,老樓加裝電梯糾紛成為屢見不鮮的新問題。
以此可見,目前“三分之二以上的業主同意”的法律條文難以協調紛繁復雜的鄰里關系,住戶的態度與所住樓層、年齡、利益、經濟條件緊密相關。一般來說,裝了電梯,高樓層是受益的,可低樓層卻可能要因為采光、噪聲受影響,。高樓層房屋會因此升值,而低樓層房屋不僅會失去原有的優勢,反而會“貶值”,意見不統一、費用如何分攤等都是是很現實的常見問題。加裝電梯需求大阻力也大。
上海市此次出臺文件,明確降低了加裝電梯啟動門檻。本樓幢業主同意率從原來的90%降低到三分之二、取消“一票否決”、小區同意率從原來的三分之二降低到一半;最高補貼從24萬元增加到28萬元;甚至可以提取住房公積金用于支付電梯建設資金。從降低人員同意率到取消“一票否決”,從增加加裝補貼到啟用“既有多層住宅加裝電梯”綜合窗口,逐一為老百姓解決了加裝電梯的意見征詢、資金、程序加速等難題,大大提升了老舊小區加裝電梯的熱情與效率。
我們已經邁入老年化社會,增進民生福祉是我們黨堅持立黨為公、執政為民的本質要求,而老舊小區加裝電梯則是一項造福于民的惠民便民工程。上海老舊樓房加裝電梯新政立足現實,積極創新,加大了政府的補貼和公共部門放管服的“制度補血”,也減去了不少老百姓為此而產生的諸多煩惱,“加減”之間,彰顯了政府部門體察民情、順應民心、完善服務、深化改革的良好作風。
目前,各地老舊樓房加裝電梯“上下為難”的情況比較普遍,上海加裝電梯“福利”無疑提供了一個解決問題的良好模板。滿足老年化社會廣大民眾的實際需要,體現以人為本、為民服務的宗旨,積極提高公共服務水平,急民所急,為民解難,提升人民的幸福感獲得感,上海加裝電梯“福利”是一個不錯的著力點,值得各地借鑒、實踐與完善。