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2024年11月22日
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對于行業內提出的有關鑄造業是否要調出“兩高”（高耗能、高污染）序列的話題，最近有了更新信息。
“鑄造行業是大氣污染防治重點行業。”近日，生態環境部官網新掛出的一份“對十三屆全國人大二次會議第1967號建議的答復”中稱，應推動鑄造企業實施節能減排改造，研究制定《鑄造行業綠色工廠評價要求》等一批綠色標準，引導鑄造行業綠色發展。
鑄造行業是機械制造工業的基礎產業之一。我國鑄件產量居全球首位，占全球總產量的45%以上。據行業協會統計，我國鑄造行業企業總數達2萬余家，但平均規模小，生產裝備水平差異大，且主要分布在京津冀及周邊地區、長三角地區等大氣污染防治重點區域。
生態環境部在這份答復中稱，下一步，生態環境部將會同發展改革委、工業和信息化部等相關部門，加快修訂鑄造工業大氣污染物排放標準，進一步規范污染物排放管理，研究制定鑄造行業產能等量或減量置換措施。
2018年6月，國務院公布《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》，首次將鑄造業納入“兩高”行業之列。該計劃明確，嚴控“兩高”行業產能。重點區域嚴禁新增鋼鐵、焦化、電解鋁、鑄造、水泥和平板玻璃等產能。這項工作由工業和信息化部、發展改革委牽頭，生態環境部等參與。
這一新規定在鑄造業引起很大的震動。在今年全國兩會上，中國鑄造協會副理事長、春風實業集團董事局主席曹寶華專門提交了“關于將鑄造從‘兩高’行業調整出來的建議”。
根據中國鑄造協會官網的消息，今年9月25日舉辦的“第20屆全國27省（市、自治區）4市鑄造學術會議上，中國機械工業聯合會副會長、中國鑄造協會會長張立波表示，去年國務院公布了《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》，鑄造業首次被納入雙高行業之列；近日，國家工信部、發改委和生態環境部辦公廳又聯合頒發了《關于重點區域嚴禁新增鑄造產能的通知》，行業面臨的發展環境將更加嚴峻。中鑄協已多次與國家部委溝通，反映行業呼聲，提出政策建議和方案。
張立波提到的這份發自于今年6月的《關于重點區域嚴禁新增鑄造產能的通知》明確要求，京津冀及周邊、長三角、汾渭平原等重點區域嚴禁新增鑄造產能項目，鼓勵有條件的重點區域地區建設綠色鑄造產業園，減少排放，引導鑄造產能向環境承載能力強的非重點區域轉移。
盡管沒有明確是否將鑄造會調出“兩高”，但各部委一直在積極引導鑄造行業產業升級，并對優秀企業實施有針對性地管理政策。
據生態環境部介紹，為大力推進鑄造行業綠色發展和環境治理，近年來工業和信息化部加大鑄造行業先進節能技術推廣應用力度，遴選推廣近凈成形、數字化無模鑄造等先進工藝技術，推動鑄造企業實施節能減排改造。
今年8月，生態環境部印發《關于加強重污染天氣應對夯實應急減排措施的指導意見》，強化重點行業績效分級管控，明確了鑄造等15個行業的績效分級指標，根據污染物排放績效水平采取差異化應急減排措施，對達到績效分級指標A類的鑄造企業，在重污染天氣預警期間可不采取應急減排措施，并減少監督檢查頻次。
生態環境部在答復中還強調，加大企業幫扶力度，為企業提供政策、技術等支持服務，進一步推廣鑄造行業先進節能減排技術，加快實施綠色制造工程。推進實施科學化精細化環境管理，按照工藝水平和環境績效分類分級采取差異化管控措施，對確有必要新建或改造升級的高端鑄造建設項目予以支持。
