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<title>天津購房落戶引發激烈爭論 不公平還是機會</title>
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天津購房落戶引發激烈爭論 不公平還是機會</p>
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2009年06月30日 來源：焦點天津<br>
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<p>近日央視《經濟半小時》報道了天津購房落戶新政引發各界的激烈爭論。到底購房落戶是進步還是阻礙？是加大了教育不公還是擴大了機會點？不管觀點如何，自從購房落戶新政實施后，天津的房地產市場確實火爆異常。</p>
<p>天津戶口價值幾何？</p>
<p>為了刺激區域經濟，近期不少城市出臺了購房入戶新政。但為何在眾多入戶新政中，“天津市購房入戶新政”引起如此大的爭議呢？筆者了解到，雖然全國各大城市戶籍制度的藩籬逐漸被打破，但北京、天津等大直轄市的戶口本仍舊是稀缺資源。長期以來，由于緊鄰北京，天津的發展和定位與北京一直存在著重合之處。隨著濱海新區的發展，國家重新定位天津，將其作為中國經濟發展第三極的核心城市和北方經濟中心，這給了天津一個發展良機，也增強了天津的城市價值。</p>
<p>另一方面，專家力主的京津一體化，“大北京”、“新七環”、“首都地區”等設想的大部分目前正在逐漸變成現實。而地產商們在京津之間的造城運動，也拉近了這一距離。亦莊、永樂以及在京津高速兩側的寶坻，正在形成一座座新城，與天津以及北京連成一片，共同構成宏大的城市群。</p>
<p>同時，作為直轄市的天津，在高考、教育、社會保障等各方面也領先于國內很多城市。相關數據顯示，在天津購房落戶者絕大多數是沖著天津的教育而來，以2008年高考為例，山東、河北、山西、河南四個省的高考錄取率分別為：55%，54%，41%，42% ，而天津為72.3%，戶籍背后的城市特權無疑吸引了周邊省份學子家長的目光。</p>
<p>購房落戶是進步還是阻礙？</p>
<p>天津市藍印戶口政策調整后，帶來了房地產市場一時火爆。但在為了落戶而購買商品房的人群中，絕大多數都是為了孩子在天津上學或者參加高考，藍印戶口幾乎和買房劃上了等號，對這種錯位，有專家認為這是一種戶籍制度改革中可以接受的進步，也有專家認為，購房落戶不僅不利于戶籍改革的進步，甚至反而會阻礙戶籍改革的進程，由此引發的爭議不絕于耳。近期，就有媒體曝出“天津藍印戶口效果顯現，現房稀缺供不應求”，出現如此火爆場面，戶口的力量可見一斑。而有評論者表示，這樣做無疑是將戶口當成一種隱性商品，與其說是現房脫銷，不如說是戶口脫銷。</p>
<p>反對觀點：購房落戶造成多方面不公平</p>
<p>長期關注戶籍制度改革的北京大學法學院某專家認為，購房落戶與戶籍改革基本上是風馬牛不相及。該專家表示，購房落戶不僅不能促進戶籍制度改革深入，并且結果恰恰相反，反而會阻礙這一進程。“道理很簡單，它產生的是一種強磁場效應或者積聚效應，它把更優秀的人聚集到大城市里，那么這個差距不是在縮小而是在擴大?！痹搶＜冶硎?，事實上，購房落戶還可能造成諸多方面的不公平。對很多普通百姓來說，購房落戶設置門檻本身就是一種不公平；購房落戶導致地產市場升溫，間接抬高了房價，對本地市民來說不公平；購房落戶為樓市注入了強心劑，對其它產業來說也是一種不公平；而購房落戶門檻不斷調整，對不同時期的購房者來說同樣不公平，甚至會導致公眾對政策制訂部門的公信力產生懷疑。</p>
<p>支持觀點：購房落戶體現了一種進步</p>
<p>筆者在調查中了解到，附加在戶籍制度上的權益有教育、就業等十幾項中，最大的特權就體現在高考地域差上。對于購房落戶政策，有專家認為，雖然存在著諸多不公平，但購房落戶還是體現了一種進步?！氨M管目前還只是由少數人能夠獲得同城待遇，但不管怎么說，這些人獲得的平等權利和同城待遇進程加快了，從而使更多的人能夠加入到某一個城市之中?！倍鴱拈L遠來看，還是要進一步增加各地落戶政策的透明度，變指標限制為條件限制，不僅要考慮投資，更要兼顧技術人才?！皬默F在開始，不應該再向二元的戶口制度方面再疊加不同的利益，第二，不僅不能疊加，而且要盡快啟動一個改革過程，使各種各樣疊加在戶口這張紙上的特權和利益能夠被剝離開來?！?lt;/p>
<p>相關專家認為，隨著經濟改革的深入，戶籍改革已經是刻不容緩，而眼下的金融危機也給戶籍改革提供了良好的時機。</p>
<p>民生觀點：天津的購房入戶政策相對親民</p>
<p>購房入戶新政也引發了民眾的激烈討論。不少在京居住而沒有北京戶口的人士就表示，與北京“一戶難求”相比，天津的購房入戶政策相對親民。有網站進行過數據調查，隨著此次天津戶籍政策松動，準備在異地安家置業的網民中有七成以上表示希望入戶天津。而在記者采訪中也發現，不少天津市民卻表示擔心，這樣的政策會讓更多人涌入天津選房，因此引發的高考、就業、醫療等一系列問題同樣不容小覷，這也許會加重天津未來幾年甚至十幾年的城市壓力?？梢?，購房入戶政策已經引起了極大的爭議，更有業界人士表示，面對爭議，天津藍印戶口可能在4月底作出調整。</p>
<p>寶坻區最受京城購房者青睞</p>
<p>天津市此次調整藍印戶口入戶門檻具體表現在，市內六區和塘沽區(含開發區、保稅區)申辦藍印戶口購房款降至80萬元，環城四區和漢沽區、大港區申辦藍印戶口購房款降至60萬元，寶坻區、武清區和三縣申辦藍印戶口購房款降至40萬元。</p>
<p>入戶新政實施以前，天津市獲得藍印戶口的標準為一次性付款購買100萬元以上商品房，天津市18個區縣皆按同一標準施行。同為天津市區戶口，又可享受到最低40萬元入戶門檻，寶坻區的競爭優勢尤為明顯。</p>
<p>此次天津入戶政策調整，最受關注的就是寶坻區。相關業內人士認為，在享受40萬元最低入戶門檻的二區三縣中，只有寶坻區和武清區為市區戶口，而兩區比較，其一，寶坻區的教育優勢明顯高于武清區。且子女就讀同水平重點中學，寶坻區所需要的花費明顯低于武清區。其二，寶坻區的平均房價較之武清區更具價格優勢。以寶坻區錦繡香江為例，該樓盤目前售價約4000每平米，而同質樓盤武清區售價已達到6000元每平米。</p>
<p>這種說法在記者隨機采訪中得到了證實。據統計，在入戶新政出臺后的3月份，天津市寶坻區新房成交量環比增幅超過200%，銷售價格環比增幅19.34%，增長幅度位于天津市各區縣前列。錦繡香江項目相關負責人也表示，該項目3月份就成交了200多套產品，其中近90%是來自北京的購房入戶業主。據了解，錦繡香江首批購房入戶業主4月份就可獲得天津市藍印戶口。</p>
<p>盡管購房入戶政策仍然存在很大的爭議，隨時有可能叫停。但天津市此次的新政的確解決了很多常年漂泊在北京，卻無法落戶的“北漂一族”的戶籍問題。這也是很多北京客戶熱衷在天津，尤其是在位于京津之間的寶坻區購房的原因所在。</p>
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