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2024年11月22日
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5000多家A級(jí)旅游景區(qū)參加復(fù)核，1186家景區(qū)受到處理，其中405家被取消等級(jí)。這是文旅部最新的通報(bào)結(jié)果，本次復(fù)核結(jié)果根據(jù)“體檢式”暗訪(fǎng)評(píng)估得出。文旅部要求，各級(jí)文旅部門(mén)要抓好A級(jí)旅游景區(qū)動(dòng)態(tài)管理，嚴(yán)把A級(jí)旅游景區(qū)入口關(guān)。
嚴(yán)把A級(jí)旅游景區(qū)入口關(guān)
文旅部是在文化和旅游市場(chǎng)整治暨景區(qū)服務(wù)質(zhì)量提升電視電話(huà)會(huì)議中作出上述通報(bào)的。會(huì)議指出，今年以來(lái)，文旅部分別部署開(kāi)展了文化和旅游市場(chǎng)整治行動(dòng)、A級(jí)旅游景區(qū)整改提質(zhì)行動(dòng)。市場(chǎng)整治行動(dòng)期間，全國(guó)共出動(dòng)執(zhí)法人員120余萬(wàn)人次，檢查經(jīng)營(yíng)單位52萬(wàn)余家，立案調(diào)查8300余件，罰沒(méi)款4100余萬(wàn)元，責(zé)令停業(yè)整頓715家，吊銷(xiāo)許可證113家；景區(qū)整改提質(zhì)行動(dòng)中，全國(guó)復(fù)核A級(jí)旅游景區(qū)5000多家，1186家景區(qū)受到處理，其中405家受到取消等級(jí)處理。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各級(jí)文化和旅游行政部門(mén)要堅(jiān)持依法辦案、有案必查，持續(xù)保持市場(chǎng)整治高壓態(tài)勢(shì)，持續(xù)抓好A級(jí)旅游景區(qū)動(dòng)態(tài)管理，嚴(yán)把A級(jí)旅游景區(qū)入口關(guān)。
多項(xiàng)指標(biāo)對(duì)標(biāo)景區(qū)質(zhì)量
景區(qū)復(fù)核怎么查？中國(guó)社會(huì)科學(xué)院旅游研究中心學(xué)術(shù)顧問(wèn)劉德謙多年前曾參加過(guò)景區(qū)復(fù)核，他介紹說(shuō)，A級(jí)景區(qū)復(fù)核小組成員大多包括政府官員、旅游行業(yè)協(xié)會(huì)的專(zhuān)家以及大專(zhuān)院校的學(xué)者等。景區(qū)復(fù)核要依照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定》以及相關(guān)細(xì)則來(lái)評(píng)定。復(fù)核的方式包括重點(diǎn)抽查、明查暗訪(fǎng)等方式進(jìn)行。
此次文旅部展開(kāi)的景區(qū)整改提質(zhì)行動(dòng)中涉及的全國(guó)復(fù)核A級(jí)旅游景區(qū)就是通過(guò)“體檢式”暗訪(fǎng)評(píng)估得出的。記者了解到，所謂“體驗(yàn)式”暗訪(fǎng)就是復(fù)核小組在不通知景區(qū)的情況下，以游客身份進(jìn)入景區(qū)，對(duì)景區(qū)的軟硬件設(shè)施進(jìn)行檢查。根據(jù)《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定》及其三個(gè)相關(guān)細(xì)則，景區(qū)復(fù)核小組成員對(duì)景區(qū)進(jìn)行打分。三個(gè)細(xì)則分別是《服務(wù)質(zhì)量與環(huán)境質(zhì)量評(píng)分細(xì)則》、《景觀質(zhì)量評(píng)分細(xì)則》、《游客意見(jiàn)評(píng)分細(xì)則》。細(xì)則又細(xì)分為各個(gè)大項(xiàng)，包括旅游交通、游覽、旅游安全、衛(wèi)生、郵電服務(wù)、旅游購(gòu)物、綜合管理、資源和環(huán)境的保護(hù)。
景區(qū)動(dòng)態(tài)管理將得到提升
北京旅游學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)安金明研究員分析指出，此次文旅部出重拳治理A級(jí)景區(qū)反映出國(guó)家對(duì)A級(jí)景區(qū)優(yōu)化存量、控制增量的發(fā)展方向，A級(jí)景區(qū)應(yīng)該從管理、提供的服務(wù)、安全等方面進(jìn)一步優(yōu)化。同時(shí)，此次整治行動(dòng)也是落實(shí)國(guó)家提出的高質(zhì)量發(fā)展要求，“作為旅游行業(yè)來(lái)說(shuō)要強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)供給，為游客提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，以此提升游客滿(mǎn)意度。”
安金明表示，此次治理反映出景區(qū)管理新的發(fā)展方向，這就是抓好景區(qū)的動(dòng)態(tài)管理，“這改變了過(guò)去等級(jí)一評(píng)終身制的情況，這對(duì)于景區(qū)發(fā)展來(lái)說(shuō)是好事。這可以督導(dǎo)景區(qū)管理者加強(qiáng)景區(qū)管理提供更好的公共服務(wù)。”安金明坦言，以前雖然也有景區(qū)復(fù)核，但是在此過(guò)程中會(huì)受到很多影響，比如說(shuō)各地景區(qū)復(fù)核的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)，也有的地方存在地方保護(hù)，通過(guò)暗訪(fǎng)的形式就可以很容易找到景區(qū)存在的問(wèn)題。
此外，安金明表示，此次治理行動(dòng)也有助于促進(jìn)旅游消費(fèi)和發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大受眾人群，使更多的游客得到更加優(yōu)質(zhì)的旅游服務(wù)。
