以傳播城市化專業知識為己任
2024年11月22日
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自從第十個五年規劃明確提出實施城市化發展戰略以來，經過十多年的加溫與積累，到目前為止城市化發展已經獲得了與追求GDP增長一樣同等重要的地位?？梢哉f，在當代中國不僅存在著GDP崇拜，也同時存在著城市化崇拜。鑒于資源與環境的壓力、經濟與社會發展失衡的問題，最近從學界到政界出現了對唯GDP主義的反思與批評。但是對城市化卻仍然另眼相待。盡管所批評的黑色、帶病的GDP和帶病的城市發展有著密切的聯系盡管在政府主導下城市化已經成為一種非理性的造城運動，但由于城市具有讓生活更美好的美譽，特別是在去年剛結束的上海世博會，更強化了城市在當代中國人心目中的地位。從各地出臺的有關城市化發展的規劃看，追求大城市主導城市化發展模式已經成為各級地方政府相互攀比與競爭的一股不可抗拒的潮流。當我們面對著這樣一種矛盾的格局：一方面大城市病頻繁暴露，另一方面建設大城市的運動又在轟轟烈烈地進行，我們不得不發出這樣的警示：中國不適于走大城市主導的城市化道路。
我們在批評GDP主義帶來諸多弊端的同時，不能忘記唯GDP主義帶來的弊端與目前流行的唯城市化主義屬于同源的問題。城市作為近代工業文明和工業經濟發展的載體，作為工業文明時代為人類提供的一種生活方式，可以說，凡是工業文明所具有的弊端和無法解決的悖論，在現代城市中都有反映，而且在大城市表現得更加明顯。
首先，大城市形成的“熱島效應”，屬于很難治理的環境病。人口高度密集的大城市，形成的工廠及車輛排熱、居民生活用熱能釋放、城市建筑結構導致氣流流動受阻屏障效應，以及大面積水泥硬化等綜合因素，會導致城市所在區域溫度上升的熱島效應。這種熱島效應主要發生在大城市，且隨著城市規模的擴張而加劇。城市熱島效應對城市居民生活和環境危害主要表現在三個方面：一是導致城市環境形成集中污染，成為影響城市居民身體健康的殺手。高溫天氣本身對人體健康有不利影響。有關研究表明，環境溫度高于28°C時，人們就會有不適感；溫度再高還容易導致煩躁、中暑、精神紊亂等癥狀，氣溫持續高于34°C，還可導致一系列疾病，特別是心臟、腦血管和呼吸系統疾病的發病率上升，死亡率明顯增加。而城市的高溫中還包含了在局部無法釋放的污染物的高溫，在高溫作用下的污染物化學反應非?；钴S，成為導致城市各種疾病的慢性殺手。大城市空氣污染嚴重，煙霧較多，含菌量比郊區要高。所以大城市不僅是一個具有溫室效應的熱島，還是一個空氣污染的“混濁島”。二是導致城市局部生態環境失衡。在城市熱島作用下，形成郊區與市區之間的溫差，增強空氣對流，空氣中的煙塵提供了充足的水汽凝結核，故城市降水比郊區多。三是在一個地區如果密集形成的大城市熱島效應，發展到一定程度超過一定臨界點后，這種局部熱島效應會形成推動宏觀氣候變化的蝴蝶效應。
治理大城市的熱島效應難度極大，隨著城市的擴張，熱島效應會使城市陷入環境治理的惡性循環之中。城市熱島效應導致溫度升高，城市居民為了降低室內氣溫，就要延長空調、電扇等電器的使用時間，這不僅增加了大城市的電能消耗，而且大量室內溫度向外排放又加劇了城市的熱島效應。城市熱島效應屬于典型的大城市病癥之一，這種病一旦形成具有不可逆性，很難治理。
其次，高能耗、高成本的大城市生活，是資本逐利的天堂，也是居民渴望幸福生活的陷阱。伴隨著工業化發展而成長起來的現代城市，其發展的第一原動力和內在邏輯，不是讓生活更美好，而是要讓資本增值更有效率。讓生活更美好并不是現代工業化城市的首要目標，而是城市GDP和城市資本增值的工具和手段。由于城市規模越大越有利于GDP增長和資本增值，所以真正喜歡大城市的不是市民，而是利益相關者的政府和資本。人口過度集中的大城市，雖然形成了有利于GDP增長的要素集中和市場規模擴張，但大城市的市場需求擴張，是建立在居民不得不承擔的生活高成本上。大城市造成土地稀缺的高房價，是地產商投機的樂園，但對于城市平民卻是必須承擔的生活成本；大城市形成交通擁擠，以及被商業活動操縱的高消費等，使得大城市人為了獲得起碼的生存需求，需要付出比中小城市更大的代價；大城市所形成的創業機會和發財機會不適于城市中90%的平民，而是少數人。如果單純以房價來衡量大城市與小城鎮的生活成本，就可以發現，北京人的生活成本是小城鎮生活成本的10倍左右。高生活成本的大城市生活使居民的貨幣化消費支出遠高于中小城市。
大城市造成的生活成本上升的高消費市場，確實是大城市經濟增長的優勢所在，但在滿足城市市場擴張和資本增值的背后，這種高消費并沒有給居民帶來相應的高福利享受，與高消費對等的并不是生活品質的提高，而是城市平民必須承擔額外的生活壓力和焦慮。大都市造成高成本、高能耗的生活方式，滿足的并不是城市市民生活品質的提高，而僅僅是城市市場擴張和大城市GDP的增長，這就是現代大城市發展的悖論。
大城市是資本逐利的天堂，是平民渴望美好生活的陷阱。大水養大魚，城市越大，越形成有利于大資本繁殖的條件。而大資本成長形成的壟斷對城市文化、決策的滲透，意味著大城市發展越來越傾向為資本服務，而不是為市民服務。
總之，在大城市病已經凸顯的今天，在面臨巨大能源與環境的壓力下，從現在開始中國必須矯正和中止正在各地轟轟烈烈進行的大城市發展沖動。無論從建設生態文明的要求看，還是滿足居民幸福生活的需求看，抑或從中國環境的承受力看，中國決不能走美國式大城市主導的城市之路。但是，目前從政府追求土地財政、政績，從已經成長起來的形成壟斷利益的大資本看，矯正中國大城市之路非常艱難。
