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2024年11月19日
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10月24日，由京津冀金融研究聯(lián)盟、首都經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)金融學(xué)院主辦的“京津冀金融研究聯(lián)盟2019年會暨京津冀金融發(fā)展論壇”召開，國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員卓賢介紹，中國城鎮(zhèn)化率現(xiàn)在接近60%，但是增速在慢慢下降。根據(jù)國內(nèi)外的研究，峰值可能在75%左右，也就是說2035年，中國城鎮(zhèn)化率可能進(jìn)入到一個穩(wěn)定的狀態(tài)。
卓賢認(rèn)為，我國的城市人口增長來源在不斷發(fā)生變化：2000年~2011年城市人口增長的三個來源中，城鄉(xiāng)人口遷移貢獻(xiàn)了56%，城市人口自然增長貢獻(xiàn)了不到10%，另外由于行政區(qū)劃的變更，原來屬于農(nóng)村地區(qū)升級到城鎮(zhèn)地區(qū)，貢獻(xiàn)了34%。2018年，根據(jù)國家統(tǒng)計部門的數(shù)據(jù)，三個增長動力發(fā)生了很大的變化。其中城鄉(xiāng)人口流動對城鎮(zhèn)人口的增長貢獻(xiàn)從之前的56%下降到了36%，城鎮(zhèn)區(qū)域擴張貢獻(xiàn)率將近40%，增長比較快的是城鎮(zhèn)人口自然增長，從原來不到10%增加到了23%，這主要是城市人口基數(shù)的擴大。
但是，即便達(dá)到城鎮(zhèn)化率峰值之后，仍會出現(xiàn)兩個類型的城市人口流動的現(xiàn)象。
卓賢介紹，一種是城市之間人口流動，比如從二三線城市遷往一線城市；一種是日間流動人口，包括旅游、看病、洽談生意以及進(jìn)行短期商旅活動。根據(jù)手機用戶大數(shù)據(jù)做的測算，中國每天有將近一千萬人在城市之間流動。
“城市人口的流動也好、分布也好，和一個國家經(jīng)濟發(fā)展階段、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有很大的相關(guān)性。”卓賢說，入世以后，中國進(jìn)入到勞動密集型制造業(yè)為主的階段，在這個階段，制造業(yè)每年可以新增將近590多萬的就業(yè)，是就業(yè)增長的第一大動力；2008~2013年，房地產(chǎn)、建筑業(yè)有了很大的發(fā)展，建筑行業(yè)的就業(yè)新增數(shù)超過了制造業(yè)，成為第一大就業(yè)來源；2013年到2017年，服務(wù)業(yè)異軍突起，特別是批發(fā)零售和住宿餐飲，兩者加起來每年新增超過600萬的就業(yè)，超過了當(dāng)時制造業(yè)所創(chuàng)造就業(yè)的能力。
即便如此，制造業(yè)仍然是中國的優(yōu)勢領(lǐng)域，中國制造業(yè)在世界的比重仍在不斷提高。
卓賢介紹，在2000年初的時候，中國制造業(yè)大概占全球的6%，2008年前后是近15%，到了現(xiàn)在將近29%，制造業(yè)比重在全球的地位在提高。而且中國制造業(yè)占全球的比重遠(yuǎn)超過中國GDP占全球的比重，中國在全球占有比較優(yōu)勢的行業(yè)仍然是制造業(yè)。
