看成就:70年來濟南走出不凡城鎮化之路
“沒有對比,就感受不到這70年來濟南的巨大變化。”10月10日,在“家國同夢70年——濟南市慶祝中華人民共和國成立70周年發展成就展”上,已是耄耋之年的市民李紅芬說。一個個住宅小區拔地而起,一撥撥農村人口進城就業落戶,70年來,濟南走出了一條不平凡的城鎮化之路。
看著濟南解放初期的照片,李紅芬的記憶回到了70多年前。彼時,她還在老家德州禹城,丈夫加入解放濟南的隊伍,臨行前留下一句話:“如果我犧牲了,你就改嫁。”
濟南解放后,丈夫留在濟南城工作,李紅芬作為家屬跟了過來。
成就展上,李紅芬在一幅照片前久久佇立。1952年12月,濟南最早的工人住宅小區工人新村和二七新村建成,全市3000多戶工人家庭喜遷新居。這背后是一段讓她銘刻于心的城鎮化歷程。
新中國成立初期,中央提出把工作重心從農村轉移到城市,城市對勞動力的需求增大,部分農民進城就業,使得城市人口大幅增加,至1956年,濟南市非農業人口由1949年的57.2萬人增加到76.2萬人。
正是在這段時期,李紅芬的弟弟來到濟南工作,還在工人新村分到了固定宿舍。
可是,城鎮化道路并非一帆風順。到了經濟困難時期,許多工業項目下馬,大量城市職工下鄉,李紅芬的弟弟便是其中一員。隨之而來的是城市人口的大量減少;濟南市非農業人口由1959年的94.5萬人,減至1962年的85.8萬人。
十一屆三中全會之后,改革開放不斷深入,濟南市城鎮化進程進入了新的歷史時期。2000年,全市非農業人口由1979年的107.81萬人增加到207.68萬人,非農業人口比重由23.62%增至36.9%。
對此,李紅芬感受最明顯的是,越來越多的老家親戚來濟南投奔她,尋找工作機會;而她家也逐漸從市里往外搬遷,每次搬家,房子都會變大、變好。
2000年以后,濟南城鎮化再次步入加速發展階段。2018年城鎮化率達到72.1%,比2000年提高了35.2個百分點。城市發展空間越來越大,吸附能力越來越強。
市統計局數據顯示,2010年,歷下、市中、槐蔭、天橋、歷城5區城鎮化率達到60%以上,其中歷下區、槐蔭區城鎮化率達到了100%,市中區、天橋區分別達到了94.27%、88.85%,歷城區為61.81%。
2018年末,除歷下、槐蔭城鎮化率為100%無變化外,市中、天橋城鎮化率分別為96.85%、92.4%;歷城、長清、章丘、平陰分別達到84.78%、52.6%61.16%、51.98%,濟陽、商河分別為40.71%、31.62%。
城鎮化率提升的背后是基礎設施和公共資源的不斷完善和豐富,城市更新速度加快,從而吸引了大量外來人口的流入。據統計,外來人口占濟南市新增城鎮人口的八成多。
在成就展上,在泉城公園修建,泉城廣場、洪樓廣場改造,順河高架橋通車等影像資料前,李紅芬都停下來品味很久,這里有她的記憶,有她的生命。