中新網(wǎng)6月24日電 據(jù)中國政府網(wǎng)消息,國務(wù)院總理溫家寶24日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,研究部署開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點,討論并原則通過《橫琴總體發(fā)展規(guī)劃》,決定2009年在全國10%的縣(市、區(qū))開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點。 會議指出,建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度,是加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系的重要組成部分,對確保農(nóng)村居民基本生活,推動農(nóng)村減貧和逐步縮小城鄉(xiāng)差距,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定意義重大,同時對改善心理預(yù)期,促進消費,拉動內(nèi)需也具有重要意義。會議決定,2009年在全國10%的縣(市、區(qū))開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點。 會議明確了新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的基本原則,即“保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”。一是從農(nóng)村實際出發(fā),低水平起步,籌資和待遇標(biāo)準(zhǔn)要與經(jīng)濟發(fā)展及各方面承受力相適應(yīng);二是個人、集體、政府合理分擔(dān)責(zé)任,權(quán)利與義務(wù)相適應(yīng);三是政府引導(dǎo)和農(nóng)民自愿相結(jié)合,引導(dǎo)農(nóng)民普遍參保;四是先行試點,逐步推開。 會議確定了新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度采取社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的基本模式和個人繳費、集體補助、政府補貼相結(jié)合的籌資方式。年滿16周歲、不是在校學(xué)生、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的農(nóng)村居民均可參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險。年滿60周歲、符合相關(guān)條件的參保農(nóng)民可領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。 會議要求各地根據(jù)本地實際認真選擇試點地區(qū),制定切實可行的實施方案。各有關(guān)部門要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。做好新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度與家庭養(yǎng)老、土地保障、社會救助等其他社會保障政策的配套銜接工作。新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金納入同級財政社會保障基金財政專戶,實行收支兩條線管理,并建立公示和信息披露制度,加強社會監(jiān)督。
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