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2024年11月22日
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“鄉(xiāng)愁是沿著泥瓦飄飄的炊煙，是十八彎向家門口的山路，是媽媽手里的糯米團(tuán)，是后院那棵永不結(jié)果的龍眼樹……”這一曲由傳統(tǒng)村落引發(fā)的鄉(xiāng)愁，讓人不自覺陷入沉思、心生情愫。作為農(nóng)耕文明的重要遺產(chǎn)，傳統(tǒng)村落一直是中華兒女寄托鄉(xiāng)愁的重要載體。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展工作，改革開放特別是黨的十八大以來(lái)，已有6819個(gè)具有重要保護(hù)價(jià)值的村落被列入中國(guó)傳統(tǒng)村落名錄，得到搶救性保護(hù)，重新煥發(fā)出勃勃生機(jī)。
目前，我國(guó)的傳統(tǒng)村落已成為世界上規(guī)模最大的農(nóng)耕文明遺產(chǎn)保護(hù)群。法國(guó)、俄羅斯等國(guó)以及聯(lián)合國(guó)教科文組織，近年來(lái)紛紛對(duì)我國(guó)傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展工作取得的成就給予高度評(píng)價(jià)。面對(duì)如何更好保護(hù)發(fā)展傳統(tǒng)村落這一全球性難題，“中國(guó)方案”和“中國(guó)智慧”正在持續(xù)影響世界。
以國(guó)家的名義
在廣袤的中華大地和青山綠水間，曾經(jīng)散落著數(shù)以萬(wàn)計(jì)歷史悠久且各具特色的傳統(tǒng)村落，描繪了一幅幅“桑葉隱村戶，蘆花映釣船”的農(nóng)耕文明的美妙畫卷。但在快速推進(jìn)的城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，這些村落有的在推土機(jī)的轟鳴聲中消失，有的被破壞或改建，這引發(fā)了無(wú)數(shù)國(guó)人對(duì)何處寄托鄉(xiāng)愁鄉(xiāng)思的由衷感嘆。
保護(hù)發(fā)展傳統(tǒng)村落刻不容緩。20世紀(jì)80年代，我國(guó)啟動(dòng)傳統(tǒng)村落保護(hù)工作。在2003年“中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)名村”評(píng)選中，將傳統(tǒng)村落列為保護(hù)發(fā)展的特定對(duì)象。
2012年，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等三部門就傳統(tǒng)村落保護(hù)與發(fā)展工作印發(fā)首個(gè)《關(guān)于加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展工作的指導(dǎo)意見》，強(qiáng)調(diào)傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展的重要性和必要性，并從基本原則和任務(wù)、做好傳統(tǒng)村落調(diào)查工作、建立傳統(tǒng)村落名錄制度、推動(dòng)保護(hù)發(fā)展規(guī)劃編制實(shí)施、加強(qiáng)監(jiān)督管理等方面作了較為全面的部署。同年，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、原文化部、國(guó)家文物局、財(cái)政部聯(lián)合成立了傳統(tǒng)村落保護(hù)和發(fā)展專家委員會(huì)，中央財(cái)政也提出計(jì)劃用3年時(shí)間集中投入超過(guò)100億元推動(dòng)傳統(tǒng)村落保護(hù)工作。
也在這一年，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、原文化部、財(cái)政部組織開展了全國(guó)第一次傳統(tǒng)村落摸底調(diào)查，在各地初步評(píng)價(jià)推薦的基礎(chǔ)上，經(jīng)傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展專家委員會(huì)評(píng)審認(rèn)定并公示，確定將第一批共646個(gè)村落列入中國(guó)傳統(tǒng)村落名錄。
在此后有關(guān)“三農(nóng)”工作的一系列重要會(huì)議和重要文件中，傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展多次被重點(diǎn)提及，我國(guó)由此邁入了以國(guó)家的名義來(lái)保護(hù)和發(fā)展傳統(tǒng)村落的新時(shí)代。截至目前，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部已會(huì)同有關(guān)部門分5批將6819個(gè)具有重要保護(hù)價(jià)值的村落列入中國(guó)傳統(tǒng)村落名錄，一大批非常有價(jià)值的傳統(tǒng)村落，在國(guó)家層面以及相關(guān)部門的高度重視和推動(dòng)下，得以搶救性保護(hù)發(fā)展。
讓傳統(tǒng)村落重現(xiàn)生機(jī)
2015年1月20日，習(xí)近平總書記來(lái)到洱海邊的大理市灣橋鎮(zhèn)古生村村民李德昌家。房子雕梁畫棟，院落干凈整潔，植物生機(jī)勃勃，看到一家七口“四代同堂”，他十分高興。總書記說(shuō)：“這里環(huán)境整潔，又保持著古樸形態(tài)，這樣的庭院比西式洋房好，記得住鄉(xiāng)愁。”
類似古生村這樣的村落，如今之所以還能夠讓人們記住和留戀，正源于近年來(lái)我國(guó)對(duì)傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展工作的持續(xù)加強(qiáng)。2012年以來(lái)，在加強(qiáng)保護(hù)發(fā)展傳統(tǒng)村落頂層制度建設(shè)的同時(shí)，我國(guó)也在努力防止傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展走“回頭路”，防止肆意破壞以及無(wú)序發(fā)展等現(xiàn)象反彈。2016年，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等七部門印發(fā)《中國(guó)傳統(tǒng)村落警示和退出暫行規(guī)定（試行）》要求，對(duì)因保護(hù)不力、造成村落文化遺產(chǎn)保護(hù)價(jià)值嚴(yán)重?fù)p害的情形提出警告，實(shí)施警示和退出制度。
在宣傳傳統(tǒng)村落文化價(jià)值方面，由中宣部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門聯(lián)合發(fā)起、原中央電視臺(tái)組織拍攝的百集大型紀(jì)錄片《記住鄉(xiāng)愁》，以傳統(tǒng)村落為載體，生動(dòng)展現(xiàn)了傳統(tǒng)村落的自然環(huán)境、人文景觀、民風(fēng)民俗、文化積淀等，2015年1月1日起在原中央電視臺(tái)中文國(guó)際頻道播出，至今已播出第五季，引起了強(qiáng)烈社會(huì)反響，營(yíng)造了全社會(huì)共同參與保護(hù)發(fā)展傳統(tǒng)村落的良好氛圍。
為不斷加強(qiáng)數(shù)字化保護(hù)，2017年，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部啟動(dòng)了中國(guó)傳統(tǒng)村落數(shù)字博物館建設(shè)。該館分為綜合館和村落館，綜合館展示中國(guó)傳統(tǒng)村落整體歷史、文化、藝術(shù)、科學(xué)等價(jià)值，村落館逐個(gè)展示中國(guó)傳統(tǒng)村落全貌，目前已完成165個(gè)中國(guó)傳統(tǒng)村落建館工作。
安徽省黃山市財(cái)政每年安排600萬(wàn)元專項(xiàng)資金投入傳統(tǒng)村落保護(hù)與利用，同時(shí)積極引導(dǎo)社會(huì)資本以租賃、承包、聯(lián)營(yíng)、股份合作等形式投資保護(hù)利用，形成了民企獨(dú)資保護(hù)開發(fā)的“宏村模式”、政府主導(dǎo)國(guó)企經(jīng)營(yíng)的“西遞模式”及國(guó)企開發(fā)村企合作的“唐模模式”等。
云南省紅河哈尼族彝族自治州建水縣在全縣啟動(dòng)了“拯救老屋行動(dòng)”，在堅(jiān)持“保護(hù)第一、利用第二”原則的同時(shí)，積極開展農(nóng)村人居環(huán)境整治。通過(guò)對(duì)環(huán)境的改善和提升，培育旅游業(yè)態(tài)，通過(guò)農(nóng)家樂休閑旅游和民宿業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)老屋的活化利用，讓老房子保值、增值，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游與傳統(tǒng)村落保護(hù)的良性互動(dòng)和發(fā)展共贏。
浙江省麗水市松陽(yáng)縣在傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展過(guò)程中，特別注重培育傳統(tǒng)工匠，通過(guò)組織開展全縣工匠隊(duì)伍調(diào)查，分工種建立工匠資源庫(kù)，大力發(fā)展傳統(tǒng)村落和古建經(jīng)濟(jì)。同時(shí)，該縣還全面梳理并建立有條件可利用的老屋資源庫(kù)，供藝術(shù)辦、旅委、招商局等職能部門進(jìn)行招商引資，并想方設(shè)法推動(dòng)傳統(tǒng)村落的多形式活化與利用。
“中國(guó)方案”走出國(guó)門
在黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視和社會(huì)各界的共同努力下，我國(guó)傳統(tǒng)村落快速消失的局面得到遏制。調(diào)查顯示，列入中國(guó)傳統(tǒng)村落名錄的村落沒有發(fā)生拆并現(xiàn)象，沒有發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重破壞問題，村民保護(hù)意識(shí)明顯增強(qiáng)。傳統(tǒng)村落中大量危舊甚至瀕危遺產(chǎn)得到保護(hù)修繕，越來(lái)越多的傳統(tǒng)村落生產(chǎn)生活條件有了明顯改善。
人居環(huán)境的改善和提升帶動(dòng)傳統(tǒng)村落逐步恢復(fù)活力，一些地區(qū)的傳統(tǒng)村落實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)復(fù)興，許多傳統(tǒng)村落成為旅游熱點(diǎn)，增加了農(nóng)民收入。以湖南湘西花垣十八洞村、河北阜平駱駝灣村為例，通過(guò)借鑒傳統(tǒng)村落保護(hù)與發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，保持自然風(fēng)光和原汁原味的風(fēng)貌，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，吸引外出人員返鄉(xiāng)就業(yè)，探索出了精準(zhǔn)扶貧和脫貧的好路子。
如今，傳統(tǒng)村落已成為中華兒女寄托鄉(xiāng)愁和弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要載體。所有中國(guó)傳統(tǒng)村落都建立了村落文化遺產(chǎn)檔案，很多村落還挖掘整理了村史、村志、鄉(xiāng)規(guī)、族訓(xùn)，將保護(hù)文化遺產(chǎn)和傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)美德要求寫入村規(guī)民約，還興建了傳統(tǒng)文化活動(dòng)場(chǎng)所，教育村民，感染和熏陶各地游客。
2019年5月27日，在肯尼亞首都內(nèi)羅畢舉行的首屆聯(lián)合國(guó)人居大會(huì)上，作為典型代表，浙江省松陽(yáng)縣向來(lái)自全球100多個(gè)國(guó)家的3000多名代表講述了“活態(tài)保護(hù)、有機(jī)發(fā)展”的松陽(yáng)版?zhèn)鹘y(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展故事。2019年6月11日，聯(lián)合國(guó)教科文組織對(duì)眉山傳統(tǒng)村落的保護(hù)和發(fā)展進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，同時(shí)結(jié)合其他地區(qū)的案例，總結(jié)了12條經(jīng)驗(yàn)，在“歷史村鎮(zhèn)的未來(lái)”國(guó)際會(huì)議上向全球進(jìn)行推廣，以此推動(dòng)全世界歷史村鎮(zhèn)的保護(hù)發(fā)展。傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展的“中國(guó)方案”正不斷迎來(lái)國(guó)際贊譽(yù)。
傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展事業(yè)，功在當(dāng)代，利在千秋。我們堅(jiān)信，在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下，我國(guó)傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展工作必將進(jìn)一步助力中華民族偉大復(fù)興，不斷完善的“中國(guó)方案”也必將在世界舞臺(tái)上得到更多肯定和認(rèn)可，為人類文化遺產(chǎn)保護(hù)發(fā)展事業(yè)作出新的、更大貢獻(xiàn)！
