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2024年11月22日
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在博鰲·21世紀(jì)房地產(chǎn)論壇第19屆年會《樓市增長潛力：新熱土與新賽道》的論壇現(xiàn)場，全國房地產(chǎn)商會聯(lián)盟主席、城市化委員會副主任顧云昌作了題為《龍鳳呈祥話地產(chǎn)》的演講，他表示，限價(jià)政策有很多弊端，是與高質(zhì)量發(fā)展的要求相違背的。
“限價(jià)到成本價(jià)以下，開發(fā)商和供應(yīng)者能夠做好房子嗎？一定會偷工減料或者是降低檔次。”顧云昌說，中國不缺少房子，特別是有些中小城市，缺少的是高質(zhì)量的房子。在這種情況下，決策部門對限價(jià)問題要慎重的考慮，能不限價(jià)就不要限價(jià)。
他還表示，限價(jià)后，容易引起更多人的炒房。“有的地方幾千套房子，幾萬人排隊(duì)。大家知道搶到房子就是升值的，（限價(jià)）實(shí)際上是鼓勵(lì)別人炒作。”
在本輪樓市調(diào)控中，“限價(jià)”已成為一項(xiàng)常用政策。很多地方政府或明確發(fā)文、或私下約談，促使房地產(chǎn)企業(yè)對銷售價(jià)格進(jìn)行限制，從而達(dá)到控制房價(jià)上漲的目的。7月中旬，大連市發(fā)文表示，7月18日后首次申請預(yù)售許可證的新項(xiàng)目，實(shí)際網(wǎng)簽備案價(jià)格不得高于申報(bào)價(jià)格，且價(jià)格下浮不得超過5%。
在一些分析人士看來，限價(jià)令并沒有真正對供需關(guān)系進(jìn)行調(diào)整，不利于市場的長期穩(wěn)定。且“限價(jià)令”在一定程度上扭曲了價(jià)格信號，容易導(dǎo)致排隊(duì)搶房的現(xiàn)象。
顧云昌認(rèn)為，“如果價(jià)格上漲就約談，這個(gè)辦法簡單了一些。”具體而言，要從供給和需求兩個(gè)方面進(jìn)行調(diào)控。供給方面，“這兩年開始因地制宜從供應(yīng)土地著手，減少土地錯(cuò)配的問題。”對需求的調(diào)整則主要靠調(diào)控。
他還表示，要使住宅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量的發(fā)展，必須要有健康的市場。調(diào)控是有必要的，但還需要真正建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度。
對于近期熱議的樓市調(diào)控長效機(jī)制，顧云昌表示，長效機(jī)制沒有這么容易建立。“我們有兩個(gè)體系，一個(gè)是住房保障體系，一個(gè)是住房市場體系，兩個(gè)體系要完善。跟市場相關(guān)的財(cái)稅、土地、金融、政策配套，才能夠談得上長效機(jī)制的建立。”
他表示，調(diào)控是短期行為，是對短期市場波動(dòng)的調(diào)節(jié)，長效機(jī)制是真正促進(jìn)日常健康發(fā)展重要的舉措，兩者如何結(jié)合起來是非常重要的。
在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道采訪時(shí)，顧云昌表示，近期很多城市放開落戶政策，更多是為了實(shí)現(xiàn)“農(nóng)民工市民化”。“我國目前的城鎮(zhèn)化水平已經(jīng)接近60%了，但是城市戶籍人口只有44%-45%。”顧云昌說，戶籍制度的放開，就是要打破農(nóng)民和市民的界限，要提高農(nóng)民工市民化的轉(zhuǎn)化率。
但在不同的城市，該政策的影響并不相同。顧云昌說，在長三角、珠三角就能吸引大量人才，增強(qiáng)城市競爭力，但是在東北一些城市可能就影響甚微。
對于今年下半年的市場，顧云昌認(rèn)為，一線城市的交易量、價(jià)都已趨于穩(wěn)定，而三四線城市剛剛開始下行。所以今年下半年的樓市，普遍將是一個(gè)下行態(tài)勢。投資增速方面，因?yàn)槿ツ瓿鲎尩耐恋乇容^多，所以會有大量的開工、投入。所以房地產(chǎn)資產(chǎn)投資還會進(jìn)一步往上走，但想保持兩位數(shù)增長率的可能性不大。
國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，全國房地產(chǎn)開發(fā)投資61609億元，同比增長10.9%。其中，住宅投資45167億元，增長15.8%。有分析認(rèn)為，隨著樓市調(diào)控的持續(xù)深入，該增速可能會不斷下滑。
