8月20日至21日,西安市中級人民法院一審公開審理陜西榆林市委原書記胡志強受賄一案。西安市中院公布的庭審照片中,胡志強面色凝重,衣著有些凌亂,頭發變的花白。
記者獲得的《起訴書》顯示,2003年至2017年,被告人胡志強利用其擔任咸陽市副市長、咸陽市委副書記、陜西省政府副秘書長、榆林市市長、榆林市委書記等職務上的便利,為多家企業和個人在項目審批、工程承攬、職務調整等事項上提供幫助。
《起訴書》顯示,胡志強本人或通過其配偶、親屬非法收受單位和個人給予的財物共計人民幣5381.8335萬元、美元544萬元、歐元98.6萬元、港幣100萬元、英鎊1萬元,另有黃金制品3380克(價值人民幣147.13萬元)、寶馬汽車一部(價值人民幣72.3萬元)、奔馳汽車一部(價值人民幣69.8萬元)、王西京書畫作品一幅(價值人民幣29萬元)、茅臺酒10箱(價值人民幣24萬元)、中央空調一套(價值人民幣4萬元)。
上游新聞記者按現行匯率計算,上述總額折合人民幣超過一億元。
上游新聞記者注意到,胡志強案共涉及56家企業和個人。其中,除一人被指是胡志強涉嫌索賄外,其余22家企業負責人和33名領導干部均向胡志強行賄。
山西省原省委書記之子,掛職咸陽就數次受賄
胡志強出生于1963年10月,山西長治人,是山西原省委書記胡富國之子。
1988年9月,胡志強從北京財貿學院工商行政管理專業畢業后,進入國家工商管理局企業司企業處、外資處工作。1993年3月,胡志強調任華晉焦煤公司辦公室任副主任、總經理助理,期間還掛職山東省牟平縣副縣長。1996年4月,胡志強出任神華集團公司實業開發部副經理兼項目處處長,兩年后升任實業開發部經理。
2001年11月,37歲的胡志強來到陜西,開啟在陜西將近17年的仕途之路。
多名與胡志強有過接觸的人告訴上游新聞記者,胡志強為人隨和、低調,“像個好好先生”,臉上總掛著笑,很少見他罵過人,跟什么人都能聊幾句。
胡志強的履歷顯示,其在陜西分為三個階段,咸陽、陜西省政府、榆林。其中,胡志強榆林時間最長,近9年里,他的職務從市長晉升到市委書記。
《起訴書》顯示,胡志強這三個階段均被指存在受賄行為,大多數發生于榆林在任期間。
2001年11月,胡志強開始掛職咸陽市委常委、副市長等職務,有兩家企業行賄與其在咸陽工作有關。
2003年至2005年,胡志強利用其擔任咸陽市副市長、咸陽市委副書記等職務上的便利,為陜西麗彩實業集團有限公司在引進和推進“人人樂”超市項目、協調銀行貸款等方面提供幫助。2009至2011年,胡志強通過妻子,先后三次以銀行轉賬形式,共計收受該公司法定代表人郁鵬給予的人民幣800萬元。
陜西麗彩實業集團有限公司為咸陽市知名企業,上游新聞記者通過企查查獲悉,該企業注冊資本2000萬元,主營業務為房地產。
胡志強在咸陽掛職4年,2005年11月調任陜西省政府副秘書長、辦公廳黨組成員,直到2008年2月職務再次發生變動。
公訴機關指控,2003年至2013年,胡志強利用其擔任咸陽市副市長、陜西省人民政府副秘書長、榆林市長、榆林市委書記等職務上的便利,為廉歡勝承攬綠化工程、裝修工程、道路施工工程等事項提供幫助。2010年至2016年,其本人或通過妻子,先后十一次共計收受廉歡勝給予的人民幣10萬元和美元84萬元。
省人代會駐地成受賄地點,首富高乃則行賄最多
2008年2月,胡志強來到榆林,歷任代市長、市長,2011年升任榆林市委書記。
榆林市有著豐富的煤炭資源,2002至2012年是煤炭的“黃金十年”。胡志強擔任榆林的主要領導時,正趕上“黃金十年”的高峰期。據官方數據顯示,榆林GDP增速連續七年保持全省第一,人均GDP達到4360美元。
也是在此期間,胡志強成為了一些企業圍獵的目標。
《起訴書》顯示,無論是胡志強在西安的家,還是在山西省政府家屬院、賓館、醫院、辦公室,甚至是陜西省人代會駐地,都成為一些企業向其行賄的場所。
這些企業向其行賄的目的多是為了土地開發、承攬項目、煤炭資源整合審批、協調建設資金等方面尋求幫助。
2008年上半年,榆林市綠生園生態餐飲服務有限責任公司股東王亞東及其妻為餐廳推遲拆遷得到幫助。2008年7月,胡志強通過妻子收受人民幣21.528萬元。
2009年至2012年,在陜西省人代會榆林代表團駐處,胡志強先后四次共計收受榆林市文昌建工集團建筑工程有限公司實際控制人張文堂給予的10萬美元。
2010年至2012年,在山西省政府家屬院、北京協和醫院病房等地,胡志強先后四次共計收受陜西德遠煤業集團有限公司、鄂爾多斯市同心投資有限公司法定代表人韓虎威給予的2萬美元、10萬歐元。
2007年8月和2011年底,在西安家中、西安香格里拉酒店,胡志強先后兩次共計收受陜西華利電氣工程有限公司法定代表人郭高生給予的價值人民幣4萬元的中央空調一套、10萬美元。
2009年至2011年,在榆林市政府辦公室,胡志強先后三次共計收受榆林勝利集團有限公司董事長高仲勝給予的1萬英磅和20萬美元、人民幣2萬元和價值人民幣29萬元的王西京書畫作品一幅。
胡志強受賄案中,行賄數額最多的是陜西興茂侏羅紀煤業鎂電(集團)有限公司法定代表人高乃則。高乃則曾是陜西首富,先后在胡潤慈善排行榜上位列第91位、第85位、第15位,2011年福布斯中國富豪榜第198位。
《起訴書》顯示,2008年至2011年,胡志強利用職務便利在煤炭資源整合審批、3052化工項目順利進行、協調建設銀行榆林分行籌集資金等方面為高乃則提供幫助。2008年至2011年,胡志強先后八次在榆林市政府辦公室、榆林市金龍飯店附近等地,共計收受高乃則給予的人民幣830萬元、24萬美元、價值人民幣35.65萬元的紀念金幣一套。
2018年6月12日,胡志強落馬。兩天后的6月14日,陜西前首富高乃則在西安被相關部門帶走調查。
胡志強賣官,33名官員送錢送茅臺
一些企業開始向胡志強靠攏、尋求幫助的同時,當地還有一批官員也開始拿著錢找到胡志強,尋求職務上的升遷。
上游新聞記者梳理發現,從2008年2月,胡志強到榆林任職后,共有33名官員為了尋求職務變動曾給過他錢,甚至有人為了送錢,跑到了胡志強在北京的家里。
榆林市佳縣原縣委書記辛耀峰便是最早開始送錢的官員之一。辛耀峰原系榆林市政府駐北京聯絡處主任,在政治上“蓄意攀附”胡志強,進行金錢和感情投資,以期望在職務晉升上得到胡志強的關照。2008年至2016年,胡志強或其妻子先后二十六次收受辛耀峰共計人民幣23萬元、美元19萬元。2011年6月,在胡志強的關照下,辛耀峰如愿當上府谷縣縣長。
2013年5月,時任府谷縣委書記調離,辛耀峰有了接任縣委書記的想法。辛耀峰當官心切,就找到兩個企業老板籌集了695萬資金買官不成反被騙。2019年7月5日,西安市中院公開宣判辛耀峰受賄、巨額財產來源不明案,辛耀峰犯受賄罪、巨額財產來源不明罪,數罪并罰,決定執行有期徒刑十三年零六個月,并處罰金二百萬元。
2014年春節和2015年春節,胡志強先后兩次共計收受榆林市米脂縣委原副書記劉煥給予的價值人民幣24萬元的茅臺酒10箱。2016年,胡志強為劉煥職務調整提供了幫助。2019年5月14日,漢中市中院審理了劉煥犯受賄罪一案。公訴機關指控劉煥利用職務便利,非法收受他人錢款共計62萬元。
2011年至2015年,胡志強先后四次共計收受榆林市橫山區原區長周建國給予的美元12萬元、價值人民幣78.7萬元的黃金制品。2019年4月,咸陽市檢察院依法以涉嫌受賄罪、行賄罪對周建國作出逮捕決定。
2009年至2017年,胡志強本人或通過妻子,先后十六次共計收受榆林原市委組織部副部長、人社局黨組原書記、原局長張小明給予的人民幣48萬元、美元22萬元。2019年4月,張小明因嚴重違紀違法被開除黨籍、開除公職。
上游新聞記者注意到,榆林市下轄1市2區9縣,向胡志強行賄的33名領導干部涵蓋了榆林市8個市區縣主要領導崗位,涉嫌行賄者中還有部分為榆林市各機關原負責人。《起訴書》顯示,從2008年至2017年,胡志強在任期間,最初幾年向胡行賄的人相對較少,2014年后行賄官員猛增。
“我收受那么多錢財,給自己量刑用了”
2017年,有商人開始實名舉報胡志強“巨額受賄,大搞封建迷信,借佛斂財,買官賣官”。
2017年4月,胡志強突然被調離工作9年的榆林,轉任陜西省衛生計生委黨組書記,一時間,胡志強將“落馬”的傳聞在當地開始傳開。
2018年12月,陜西省紀委監委對胡志強嚴重違紀違法問題進行了紀律審查和監察調查。此后在通報中,出現了“搞政治攀附”的內容。
媒體報道稱,2014年山西一寺廟重修,門口有塊功德碑,該功德碑刻有大量榆林官員及商人的名字。
榆林市能源集團原董事長王榮澤便在其中。
胡志強案《起訴書》顯示,2011年底,胡志強曾向王榮澤索要人民幣200萬元,王榮澤安排下屬企業有關人員將200萬元通過其司機轉交給胡志強。
上游新聞記者從相關渠道獲悉,胡志強曾表示不知情,據說司機拿了錢后,相關部門再去調查,司機已不知去向。
2016年,王榮澤受賄案經一審、二審判決,判處有期徒刑11年,并處罰金20萬元。
《起訴書》顯示,府谷縣、神木市、佳縣、榆陽區為胡志強落馬之后,官員被立案調查的重災區。
以府谷縣為例,原縣委書記張惠榮和原縣長辛耀峰記先后落馬,縣政協主席白雪梅被立案調查。
在《蛻變的靈魂——榆林市委原書記胡志強嚴重違紀違法案警示錄》片中,胡志強懺悔說,“我收受那么多的錢財,不知道怎么去花,最終成了法庭的證物,給自己量刑用了……”
上游新聞記者注意到,《起訴書》顯示,胡志強到案后,如實供述了監察機關已掌握的部分犯罪事實,并主動交代了尚未掌握的其它犯罪事實,認罪態度較好,有悔罪悔過表現,部分涉案贓款贓物已追繳。