央視網消息:經濟大發展的不平衡是哪哪都存在的普遍現象,往大了說,全世界范圍內有南北差異,往國內說有東西差異,即使是一個省、一個縣也一樣有差異。咱們國家為了解決這個難題,從“九五”計劃到“十五”計劃,縮小地區經濟發展差距,一直都是我國的主要目標,但結果好像還是不能盡如人意,到底該咋辦呢?
結合自身的實際,國家在研究了國際的經驗后得出了一個結論。中國科學院院士地理科學與資源研究所研究員陸大道在《中國經濟大講堂》中解釋到,中國大區域之間的東、中、西部,特別是東部和西部之間的差距,要求謀求人均GDP、經濟實力都一樣,或者基本一樣,那在很長的階段里面是不可能的。
為啥說縮小經濟發展差距難呢?就從我國的實際情況來說,問題源頭就在于我國的三大自然區域、地勢的三大階梯以及空間差距。舉個例子說,大家都知道新疆的哈密瓜十分優秀,但是寧夏的哈密瓜在北京市場上往往比新疆的哈密瓜賣的好。因為同樣作為哈密瓜的產地,新疆卻輸給了距離,從新疆到北京的距離,比寧夏到北京多了兩千公里。這兩千公里,差的是距離、也是時間、更是成本,所以在北京市場上寧夏的瓜自然比新疆的瓜好賣。不過,想要縮小地區間的差距,單單考慮經濟方面肯定不夠,公共服務均等化也是解決問題的重要途徑。
和經濟發展不同,公共服務屬于社會發展問題,那我們又如何平衡社會發展水平呢?有三個指標,分別是人均期望壽命、嬰兒死亡率以及平均受教育年限。雖說東西部的社會發展指標差距也很大,但對于醫療條件、教育條件、居住條件等各方面,多年來國家一直持續投入,改善的情況也非常明顯。
中國科學院院士地理科學與資源研究所研究員陸大道在《中國經濟大講堂》中也說了,出行條件、教育條件、醫療條件這個要改善的話,花的錢相對比投資大經濟項目要少,公共服務的均等化要不了太多的錢。現在看來,地方政府有經濟實力的,努力讓地方政府自己解決,中央政府給予很大的財政補貼、轉移支付,用于基礎設施建設。
你看現在很多中西部偏遠地區在中央政府的大力扶持下,自來水有了、道路通了、醫療保障有了、居住條件提升了、教育條件改善了,越來越多的人愿意到西部去參加建設,這就是公共服務均等化帶來的變化。所以,提倡公共服務均等化對于縮小地區差距意義非凡。