蔡繼明：戶籍制度改革要惠及各個階層
時間：2019-07-25 21:14:42
來源：城市化雜志
清華大學政治經濟學研究中心主任、城市化委員會專家委員蔡繼明日前對中共中央、國務院印發(fā)的《關于建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系的意見》予以解讀。他指出，《意見》提出的戶籍制度改革舉措，是與以往改革一脈相承的，要惠及各個階層，不能搞選擇性改革，只盯住所謂高端人才。要把已在城鎮(zhèn)就業(yè)的農業(yè)轉移人口作為重點落戶群體。長期以來，農民為工業(yè)化城鎮(zhèn)化作出了巨大貢獻，不管農民進城還是返鄉(xiāng)，他們在農村的合法權益都不能受到任何損害，而且要通過新一輪改革幫助農民實現(xiàn)合法權益的保值增值。因此，戶籍制度改革的重點是已經進城就業(yè)生活的農業(yè)轉移人口。各地方政府應樹立正確的整體人口觀，擺正眼前利益與長遠利益、經濟利益與社會利益的關系，算好成本和收益這本賬，既要看到為吸納外來人口而增加的財政支出，更要看到外來人口為城市發(fā)展做出的更大貢獻，不要為搞形式爭風頭而搶人，不要為盲目爭奪高端人才而忽視了本地實際發(fā)展需要的人才。
