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2024年11月19日
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于長(zhǎng)江： 中國(guó)國(guó)際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會(huì)專家委員，北京大學(xué)深圳研究生院人文學(xué)院執(zhí)行院長(zhǎng)、 北京大學(xué)社會(huì)學(xué)系副主任。研究方向：都市文化藝術(shù)、城市化、社區(qū)與社會(huì)建設(shè)、民族問題等。
據(jù)報(bào)道，在“五一”期間，北京公交為方便游客觀賞城市夜景，開通由前門至奧林匹克公園的雙層夜景公交專線。
這個(gè)看似平常的一個(gè)增設(shè)公交線路的舉措，包含著有關(guān)城市發(fā)展的重要內(nèi)涵，值得點(diǎn)贊！
夜景專線項(xiàng)目，是利用城市現(xiàn)有景觀，發(fā)揮公交這種最大眾化、平民化交通方式的優(yōu)勢(shì)，通過改進(jìn)提升服務(wù)，為本地和外來人士提供一種便捷且便宜的觀光方式，實(shí)實(shí)在在提高人們幸福感，同時(shí)樹立城市良好形象……這是個(gè)“經(jīng)營(yíng)城市”不錯(cuò)的案例。
在國(guó)內(nèi)城鄉(xiāng)建設(shè)中，“經(jīng)營(yíng)城市”概念曾經(jīng)一度很熱門，引起很多城市競(jìng)相追求，但一個(gè)城市到底該如何“經(jīng)營(yíng)”，想法卻千差萬別，甚至針鋒相對(duì)。曾幾何時(shí)，“經(jīng)營(yíng)城市”一度變成了“經(jīng)營(yíng)土地”——拆舊房子、賣地、置換指標(biāo)、搞房地產(chǎn)——也就是大名鼎鼎的“土地財(cái)政”，當(dāng)然，也有不少城市從地方特征入手，極力“發(fā)掘”本地各種潛質(zhì)，從區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、考古、民俗、申遺等多方面建構(gòu)自己城市的IP，從搶占區(qū)位樞紐地位，到爭(zhēng)奪某些名人故里稱號(hào)，竭盡全力“打造”軟實(shí)力。
筆者想說的是，“經(jīng)營(yíng)城市”不該變成大拆大建折騰城市來追求GDP的過程，而是應(yīng)該切實(shí)針對(duì)各類居住者真實(shí)的、公共的、難以個(gè)人解決的需求，實(shí)實(shí)在在優(yōu)化城市生活工作條件，多快好省地解決具體問題。
北京開通夜景專線，就屬于這種小步快走、微觀優(yōu)化、推進(jìn)交通功能優(yōu)化的努力。它不是全面改弦更張，不盲目求新求奇，而是根據(jù)已有成熟的經(jīng)驗(yàn)，最大限度利用已有城市景觀、道路、公交線路、現(xiàn)有員工等條件，在保留公交基本特征的基礎(chǔ)上，進(jìn)行某些必要的更新改進(jìn)，就近轉(zhuǎn)型，同時(shí)注重實(shí)用，充分考慮廣大市民和游客的實(shí)際需要，不貪大求洋，不盲目追求高檔高價(jià)，保持物美價(jià)廉，簡(jiǎn)單實(shí)用的本色，符合一般民眾真實(shí)需求。
這種精細(xì)化的優(yōu)化措施，有助于推動(dòng)北京城市實(shí)現(xiàn)真正意義的“全域旅游”，近年來很多城市引入“全域旅游”概念，但存在著誤解和誤區(qū)——“全域旅游”變成“全域景點(diǎn)”——其實(shí)“全域”的概念本身，就是要弱化“景點(diǎn)”概念，消除人為制造的所謂“景點(diǎn)”與“非景點(diǎn)”的差別，讓游客直接欣賞和體驗(yàn)城鄉(xiāng)區(qū)域中現(xiàn)有真實(shí)的環(huán)境、設(shè)施和相應(yīng)的人文生活，進(jìn)而消除過去專門化“旅游點(diǎn)”造成的隔離和局限……而開通公交夜景專線，就是把公交設(shè)施、日常生活和全域旅游相融合的案例。
總之，城市不是企業(yè)，不該以利益收入為先，城市的宗旨是“人”，其他目標(biāo)都應(yīng)該往后排。城市開發(fā)應(yīng)以各界各類居民為中心，充分考慮各種運(yùn)作經(jīng)營(yíng)的實(shí)際結(jié)果和副作用，盡量滿足人們切身感受的需求……這是北京“夜景專線”帶給我們的一點(diǎn)啟示。
