昨日,財政部發(fā)布《關(guān)于《中華人民共和國土地增值稅法(征求意見稿)》向社會公開征求意見的通知》。通知指出,為了貫徹落實稅收法定原則,提高立法公眾參與度,廣泛凝聚社會共識,推進科學(xué)立法、民主立法、開門立法,財政部、國家稅務(wù)總局起草了《中華人民共和國土地增值稅法(征求意見稿)》,現(xiàn)向社會公開征求意見。
北青報記者注意到,此次征求意見稿相較此前《條例》在征稅范圍、稅率和計稅依據(jù)、扣除項目、稅收優(yōu)惠、納稅義務(wù)發(fā)生時間和申報納稅期限,以及征收管理模式等方面,分別有進一步的明確和相應(yīng)調(diào)整。
專業(yè)人士指出,從實際執(zhí)行情況來看,現(xiàn)行土地增值稅稅制要素基本合理,征管制度比較健全,宜保持現(xiàn)行稅制框架和稅負水平總體不變,將《條例》上升為法律。同時,對不適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展和改革要求的個別內(nèi)容,進行適當調(diào)整。
其中征稅范圍方面,信息顯示,《條例》規(guī)定,轉(zhuǎn)讓國有土地及地上建筑物、構(gòu)筑物并取得收入的單位和個人應(yīng)繳納土地增值稅。在此基礎(chǔ)上,《征求意見稿》將出讓、轉(zhuǎn)讓集體土地使用權(quán)、地上的建筑物及其附著物納入征稅范圍。同時,擬將目前對集體房地產(chǎn)征收的土地增值收益調(diào)節(jié)金取消。