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2024年11月24日
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昨日，國新辦舉行新聞發布會，國家發改委介紹了《全國主體功能區規劃》(下稱《規劃》)有關情況。按開發方式，全國國土空間將被劃分為優化開發區域、重點開發區域、限制開發區域和禁止開發區域。這是新中國成立以來我國第一個全國性國土空間開發規劃。
據省發改委介紹，《規劃》多處內容涉及我省，明確將珠三角地區列為國家層面的優化開發區域，將粵東汕頭、潮州、揭陽、汕尾等四市和粵西湛江市分別劃入國家層面的重點開發區域—海峽西岸經濟區和北部灣地區的范圍內，將粵北韶關、梅州、河源的11個縣(市)列入國家層面限制開發的重點生態功能區—南嶺山地森林及生物多樣性生態功能區的范圍內。
珠三角將形成特大城市群
《規劃》在城市化戰略格局中提出，“推進環渤海、長江三角洲、珠江三角洲地區的優化開發，形成3個特大城市群”。這意味著將珠江三角洲地區列為國家層面的優化開發區域，并明確了該區域的功能定位和發展方向。
《規劃》提出，通過粵港澳的經濟融合和經濟一體化發展，共同構建有全球影響力的先進制造業和現代服務業基地，南方地區對外開放的門戶，我國參與經濟全球化的主體區域，全國科技創新與技術研發基地，全國經濟發展的重要引擎，輻射帶動華南、中南和西南地區發展的龍頭，我國人口集聚最多、創新能力最強、綜合實力最強的三大區域之一。
南嶺碉樓等列入禁止開發區
作為廣東的生態屏障，粵北地區部分縣(市)列入南嶺山地森林及生物多樣性生態功能區，屬于國家層面限制開發的重點生態功能區。該區域在廣東省內范圍包括韶關的樂昌、南雄、始興、仁化和乳源，梅州的興寧、平遠和蕉嶺，河源的龍川、連平和和平共11個縣(市)，發展方向是禁止非保護性采伐，保護和恢復植被，涵養水源，保護珍稀動物。
《規劃》還劃定了我省禁止進行工業化城鎮化開發的重點生態功能區。將我省的南嶺、車八嶺、丹霞山、珠江口中華白海豚等11個國家級自然保護區，開平碉樓與村落、中國丹霞地貌等兩個世界文化自然遺產，肇慶星湖、西樵山等7個國家級風景名勝區，石門、圭峰山、大王山等13個國家森林公園，湛江湖光巖、陽春凌霄巖、恩平地熱等7個國家地質公園，列入國家層面的禁止開發區域。
廣東規劃報國家發改委銜接
目前，《廣東省主體功能區規劃》(送審稿)已報國家發展改革委銜接。清遠市實施主體功能區規劃試點和南嶺生態發展試點縣工作正在有序推進。
下一階段，我省將根據《全國主體功能區規劃》，及國家發展改革委的銜接意見，進一步修改完善我省主體功能區規劃，報省政府審定。并抓緊研究制定適應主體功能區要求的財政、投資、產業、土地、人口、環保等配套政策和績效考核評價體系。
