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2024年11月24日
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[新聞聯播城鎮化看點]
新聞聯播一周看，城鎮化看點供瀏覽。
大家好，今天我們選取的是2019年4月8-14日新聞聯播與城鎮化相關的重點評述。本周特邀嘉賓馬慶斌評述的主題是：改革開放40年，城市認知大飛躍——從工廠林立到美麗家園。
人物身份：中國國際城市化發展戰略研究委員會專家委員，中國國際經濟交流中心產業部城鎮化處處長、教授級研究員。
工作經歷和研究成果：2005-2009在國家發改委下屬城鎮研究機構工作。曾主持或參加多項中財辦、發改委、商務部等部門和兒基會等國際機構交辦的課題研究，參加的研究課題等2項課題獲得了國家發改委學術一等獎，另一項課題獲得國家發改委三等獎。參與的多項研究報告得到了中央和國務院領導的批示。共出版了關于城市化、信息化的兩本專著，以及編寫了《城鄉一體化——中國生產力再一次大解放》。就產業經濟、城鄉發展、城鎮化的土地、融資、市民化等發表論文百余篇。
（正文）
過去的一周，新聞聯播有很多內容與城鎮化直接或間接的相關，簡而言之，推進城鎮化要以新發展理念為指導，服務高質量發展。基于我們國家經過70年的建設，尤其是經過40年的改革開放，中國經濟從“一窮二白”躍升到全球第二大經濟體的雄厚基礎，基于中央對社會主要矛盾轉變的科學判斷，我們對城市理論認知實現了歷史性飛躍，對城市的認識也從以前“工廠林立、煙囪矗立”的“GDP論英雄”到“看得見山、望得見水、記得住鄉愁”的“美麗家園”。
看點1：從伐木煉鋼趕英超美，到全民植樹實現兩個“全球第一”
4月8日，習近平總書記在植樹活動中強調，發揚中華民族愛樹植樹護樹好傳統，推動國土綠化不斷取得實實在在的成效，并指出經過40年努力，我們國家已經實現人工林全球第一，綠色植被貢獻量全球第一。請大家注意一個細節，植樹活動的地點在北京城市副中心的一個“綠心”，曾經化工廠聚集區改造為市民休閑公園。這其中有兩個重要信息：第一，推進城鎮化是一個理論創新政策創新與中國制度優勢很好結合又在實踐中不斷創新的過程。如跳出圈層思維、跳出攤大餅的做法，推動雄安新區、城市副中心和新機場臨空經濟區建設，將優質高端要素投射到經濟發展相對薄弱地區，形成強大磁極，培育優質增長極，推動區域協調發展；第二，推進城鎮化應服務于經濟高質量發展，聚焦“創新成為第一動力、協調成為內生特點、綠政府網站建設色成為普遍形態、開放成為必由之路、共享成為根本目的”。
看點2：戶籍制度改革重磅突破，喚醒城市經濟新競爭的“布谷鳥”
戶籍制度重磅改革的落地，對于很多在“大”城市起早貪黑奮斗的“漂”們為之一振，落戶不再排隊或大幅度減少排隊時間了，需要提醒大家的是，從特大和超大城市落戶提高社保繳納年限和居住年限分數來看，社會無論怎么發展“勤勞才能致富、誠信才能落戶”是一條不變的鐵律。對于很多城市政府來說，政策的出臺就像四月“布谷鳥”提醒農民們下地勞動搶抓春播一樣，你可以不參與到這場新的“人才爭奪”大戰，但是秋天來的時候，你的“地里”收成會乏善可陳，在新的一輪經濟發展競爭中錯失良機，被納入“收縮型城市”的行列。一位智者曾說過：“人們來到城市，是為了生活；人們居住在城市，是為了生活得更好”，因此，很多城市政府要在未來的競爭中取勝，除了研究自身的區位優勢、資源優勢等等傳統因素以外，好好研究如何開展刀刃向內的改革、中性競爭的開放、敢為人先的創新，把營商環境做好，把公共服務做好。
看點3：城鎮化推進的落腳點就是不斷兌現“更好的日子還在后頭”
近日，總書記給實現整族脫貧的云南貢山獨龍族回信中指出“脫貧只是第一步，更好的日子還在后頭”。這是一句讓人看了感動的話。《2019年新型城鎮化建設重點任務》中“積極推進建檔立卡農村貧困人口落戶”、“探索落戶城鎮的農村貧困人口在原籍宅基地復墾騰退的建設用地指標由輸入地使用”等政策，將推進新型城鎮化建設與打好精準脫貧攻堅戰結合了起來，探索用改革的方法，市場化、法治化的手段，為貧困人口實現永久性脫貧，打破代際貧困陷阱奠定基礎。
