2月13—15日,中國國際城市化發展戰略研究委員會2011年主任工作會議暨擴大會議在廣東省恩平市帝都溫泉舉行。會議討論確定了中國國際城市化發展戰略研究委員會2011年度主要工作計劃,與會領導、專家、企業家就如何提高城市的管理水平、加快新農村和小城鎮建設等問題展開了深入研討。
寧夏回族自治區區委原書記、第十屆全國人大環境與資源保護委員會主任委員、城市化委員會榮譽主任毛如柏在會上指出,城市化委員會成立至今雖然只有3年的時間,但做了這么多的事情,很了不起。
他認為,中國城市化率調查報告(也稱白皮書)、中國城化論壇、中國城市化國際峰會、城市化雜志和城市化網目前在社會各界有了很好的口碑,已經成為城市化委員會的品牌,今后要繼續辦好,提升城市化委員會的影響力。城市化委員會要通過與政府、企業、財團和基金組織的合作,爭取資金方面的贊助,根據我國城市化進程的需要,每年確定一到兩個研究課題。研究課題可以是方向性的,也可以將國外成功的或失敗的案例與中國實際相結合,展開深入研究,以拓展委員會在研究方面的影響力;新一年的工作要緊緊抓住我國新農村與小城鎮建設這一重點,做好相關課題的調研工作。
原建設部總工程師、中國市政工程協會會長、城市化委員會主任金德鈞表示,要始終堅持城市化委員會的民間機構定位。新的一年,城市化委員會不僅要進一步做好城市調研、試點工作,還要做好推介項目的后評估工作;中國城市化論壇要在過去的基礎上,將案例、課題研究與論壇相結合,針對不同的項目,通過現場會、研討會、交流會、推介會等多種形式,將活動辦得更加靈活;城市化國際峰會要吸引國內外在城市化領域層次更高的領導和專家參與;中國城市化率調查報告在取得各方認可的基礎上,約請地方政府談談年度地方城市化率快慢的原因。各個專業委員會的建設,成熟一個,運作一個,不要操之過急,也不要齊步走。鑒于城市化進程中社會建設是一個非常突出的問題,他認為今年城市化委員會亟需增加宏觀經濟、人文社會科學方面的單位和專家。
住房和城鄉建設部村鎮建設司原司長、城市化委員會副主任李兵弟認為,委員會要在堅持做好一個“會”(即城市化國際峰會)、一個“網”(即城市化網)、一本“雜志”(即城市化雜志)、一本“白皮書”(中國城市化率調查報告)這四件事的基礎上,應該進一步發揮它們對品牌產生的影響力。同時做好中國城市化論壇,為城市化研究服務,辦出特色。他建議中國城市化論壇既要滿足市場的一般需求,也要與城市化發展戰略研究總的思路相對接,為城市的長期發展服務,通過做好調研,挖掘其中的精髓,做好推廣推介工作。
中國就業促進會副會長、中國經濟社會理事會理事、城市化委員會副主任張幼云對中國城市化論壇成功舉辦了13屆給予肯定。但她也提出,對于處在發展上升階段的城市化委員會來說,既要保證發展的勢頭,同時也要市場化運作和重點突出結合起來,通過點面結合,聲勢配合,推出更多的精品來。在國際交流方面,她認為要加強與國際機構的合作,每年一度的中國城市化國際峰會要請國際上在城市化領域有真知灼見的專家參加,展示國際化的視野,同時適時組織城市化委員會企業家委員出國考察,擴大企業家的視野。通過請進來、走出去,借鑒國外成功之處,讓中國的城市化更加健康。
國務院資深參事、住房和城鄉建設部環境中心主任、城市化委員會副主任王秉忱對城市化委員會成立以來,不以盈利為目的,積極推動我國的城市化發展所做的工作表示贊許。他認為這也是城市化委員會贏得廣泛的社會公信度、各界的積極評價的根源所在。對于城市化委員會將下設各專業委員會,王秉忱表示贊同,認為這樣可以發揮各個專業委員會的智能作用。
中資投資管理有限公司董事長、國家開發銀行投資顧問、城市化委員會副主任劉儀舜認為,當前中國的城市化正處于快速發展的進程中,各地的城市化建設都需要很多的資金。他舉例說,北京市今年城市規劃將投入1500億元,其中重點就是城市化的建設資金,那么,建設資金從哪里來?這些問題各地都存在,因而通過城市化委員會下設的金融投資咨詢專業委員會探討研究城市化研究基金的模式、建設資金籌集的渠道,加強投融資方面的力度,契合當前我國城市化發展的需要。他還表示,金融投資咨詢專業委員會還應在籌集城市化基金的經費以及融資中介方面發揮作用,這也可以改善目前城市化委員會的辦公條件,解決課題經費。
住房和城鄉建設部干部學院副院長、城市化委員會副主任張慶風表示,城市化委員會目前無論在行業內,還是社會領域,都產生了一定的影響力。城市化雜志、中國城市化率調查報告也越來越漂亮,質量越來越高,內容越來越豐富,受眾越來越多,在這個基礎上,今后還要進一步提升,并在發展的過程中做好城市化質量評估體系的編制。中國城市化論壇不僅要在滿足甲方需求方面深化服務水平與質量,還要在社會輿論等更多的方面做進一步探索。
對于城市化委員會搭建平臺方面,張慶風也提出了一些建設性意見。他認為,這個平臺不僅僅是為了中國城市化的健康發展,解決城市化進程中各種各樣的問題,如被城市化、半城市化、城鄉一體化,而且需要在產業發展與城市化緊密結合的過程中,發揮城市化委員會的作用和功能優勢方面,以及在這個過程中如何利用國際、國內,包括金融、投資的各個手段方面做出探索。
城市化委員會委員李津逵表示,過去一年里,中國綜合開發研究院與城市化委員會在中國城市化論壇、峰會等方面的合作非常愉快,形成了戰略合作關系。新的一年里,中國綜合開發研究院將進一步與城市化委員會在論壇、峰會以及中國城市化率調查報告等方面展開更加深入的合作,尤其在案例、半城市化的研究方面,綜合開發研究院將積極參與,貢獻自己的一份力量。
北京海勃灣投資顧問有限公司總經理、城市化委員會委員邵念強認為,中國城市化率調查報告的水準還要提高,希望通過一些商業化的運作,使得投入有一定的產出,從而保證這項事業能夠不斷地往前發展。他表示,今年將在案例的研究方面與城市化委員會展開交流合作。
本次主任工作會議暨擴大會議主要就城市化委員會的組織建設、研究工程和金融投資咨詢平臺建設等工作進行了研究和部署,正式啟動了《中國城市化質量評估體系》研究,并就如何做好《2009年中國城市化率調查報告》和《中國城市化質量評估體系》進行了深入的研討和交流。
中共廣東省恩平市委副書記盧國壯,市政協副主席、住建局局長吳運作等受邀參加會議。盧國壯副書記在會上介紹了恩平市在城市化新農村建設的具體做法,受得了專家的一致好評。城市化委員會領導和委員還實地考察了帝都溫泉的建設情況與長遠規劃,金德鈞主任對帝都溫泉的新農村建設、解決農民就業等方面做出的實踐成效表示贊賞。
中國國際城市化發展戰略研究委員會委員賈巨善、張寰宇、于貴紅、鄭堅明、聶子沅和秘書長蔡義鴻等出席了會議。
中國國際城市化發展戰略研究委員會是在住房和城鄉建設部科學技術委員會指導下的專業研究機構,自2007年底成立以來,已成功舉辦了4屆中國城市化國際峰會,13屆中國城市化論壇,發布了《中國城市化率現狀調查報告》、《2007年中國城市化率調查報告》和《2008年中國城市化率調查報告》三部白皮書,編輯出版了城市化雜志35期,創建了城市化網,確定了首個研究基地(江蘇淮安)和首個試點縣(河北平泉),總結推廣了許多有代表性的典型案例,組織了大量的調研活動與現場座談會,贏得了社會各界的認可和贊譽。