在我國960萬平方公里的廣袤土地上,能源資源分布極不均勻,65%以上的煤炭資源集中在山西、陜西和內蒙古西部,75%的水能資源分布在大西南和大西北地區。經濟較發達的東部沿海地區能源資源非常匱乏,但用電負荷相對集中。一方是電力資源長期被閑置;另一方則是一到用電高峰期就捉襟見肘。這不僅不利于國民經濟的長期發展,更不利于人民生活水平的提高。因而,實施西電東送就成為我國調整能源結構,尤其是電力結構的必然選擇!
十年磨一劍
“西電東送”工程是西部大開發的標志性工程之一,也是西部大開發的骨干工程。西電東送,顧名思義就是利用貴州、云南、廣西、四川、內蒙古、山西、陜西等西部省區豐富的水力資源和煤炭資源,開發水電和火電,然后把清潔的電能輸送到東部,從而既把西部的資源優勢轉化為經濟優勢,又滿足了東部地區的用電需求,促進東西部的共同發展。
據統計,我國水能資源的分布極不均勻,90%的可開發裝機容量集中在西南、中南和西北地區。特別是長江中上游的干支流和西南諸多河流,其可開發裝機容量占到全國可開發裝機容量的60%。此外,我國煤炭資源也集中在山西、貴州、陜西、內蒙古西部。我國經濟發達的東部沿海地區,能源資源非常短缺,而北京、廣東、上海等東部七省市的電力消費占到全國的40%以上。
西電東送工程的歷史可以上溯到上世紀80年代,當時,山西大同至北京房山兩回500千伏線路的建成投產,第一次把西部的電能傳送到東部地區。此后的1992年4月,七屆全國人大五次會議正式批準建設長江三峽水電站。1999年,黨中央、國務院做出了西部大開發的重大決策,為西電東送的大規模實施提供了歷史機遇。2000年,原國家計委正式提出加快西電東送工程建設的建議,并獲國務院同意。同年,貴州、云南的第一批西電東送電力項目開工建設,標志著我國西電東送工程的全面啟動。
西電東送作為國家一項重要的能源戰略和西部大開發戰略的標志性工程和骨干工程,從醞釀起步到大規模展開,用了將近20年時間。而真正建設則從2001年開始。到2010年底,西電東送工程基本建成。
三大能源輸送新通道
根據規劃,“西電東送”主要由南、中、北三大通道構成。北部通道的建設,主要集中在華北和西北兩大地區。主要任務是將“三西”(即內蒙古西部、山西、陜西)的煤電基地和黃河上游的公伯峽、拉西瓦等水電站的電力送往京津唐地區。
目前我國正在加快建設山西、內蒙古西部向京津塘送電通道。通過建設,內蒙古西部和山西將分別新增270萬千瓦、250萬千瓦的東送電力。到“十一五”期末,內蒙古和山西可每年向京津塘輸送333億千瓦時電量,相當于運送1665萬噸原煤。山西王曲電廠向山東送電工程順利完成后,華北與山東電網將實現互聯。隨著規模的擴大,陜北火電基地也將以交流輸電的方式向京津塘和河北南網送電。
中通道,將沿長江展開。長江為深谷型河道,可開發22座水電站。隨著這些梯級水電站的開發建設,將有數千萬千瓦的強大電力,源源不斷送往華中、華東和福建以及廣東等地區。
三峽工程,是舉世矚目的跨世紀大工程,也是目前形成“西電東送”中通道的關鍵工程。三峽水電站總裝機容量1820萬千瓦,計劃2003年首批機組發電,已于2009年全部建成。專家指出,三峽水電站像位于中部的一顆心臟,眾多的輸電線路就像動脈,三峽的電力將通過它們向東、西、南、北四個方向輻射、送出。按照規劃,三峽水電站共有15回500千伏電力送出線,主送方向對準了華中、華東和廣東。
南部通道以開發云南、貴州、廣西的水電為主,以開發貴州等地火電為補充,向廣東等東部用電負荷中心送電。這條大通道的建設,正在如火如荼地進行。
2000年11月8日,貴州烏江流域電站建設工程啟動,拉開了“西電東送”的序幕。烏江上的另一裝機容量60萬千瓦的水電站索風營水電即將動工。其他水電站的前期工作也在緊張進行中。
送去的不僅僅是電力
西電東送工程實施至今,送出的不僅僅是電力,更帶來了巨大的經濟效益和社會效益。
首先,西電東送工程為西部地區的經濟和社會發展帶來了前所未有的歷史機遇。工程既為西部經濟建設提供了大量資金支持,又將西部地區擁有的資源優勢轉化成經濟優勢,同時也帶動了西部建筑業、運輸業、服務業和農業的大發展,極大地促進了當地經濟社會發展。例如,西電東送的標志工程廣西龍灘水電站,據介紹,在電站建設期內每投資100元,廣西經濟就能獲得132元的增量。按龍灘工程總投資243億元計算,相當于每個廣西人增加了近700元的國內生產總值。
其次,西電東送工程向東部地區輸送了經濟、高效、清潔的電力,不僅滿足了東部地區日益增長的電力需求,而且緩解了東部地區日益嚴重的環保壓力。以廣東省為例,據專家測算,廣東每年因二氧化碳和酸雨造成的經濟損失近40億元。而西電東送實施以后,廣東可以直接用上西部的水電,大大緩解了電力緊張不說,對該省提升環境質量也起到了積極作用。
此外,西電東送工程建設還能直接惠及西部群眾。在西部地區,建一個大型電廠,形成一個小城鎮,形成一個具有一定輻射能力的經濟圈,使當地百姓迅速脫貧致富的生動事例比比皆是。
西電東送對我國電力結構的改善也意義深遠。西電東送工程直接帶動了西部地區電力發展,形成了一批大型水電基地和火電基地,對全國電力結構調整和布局優化具有重要意義。