以傳播城市化專(zhuān)業(yè)知識(shí)為己任
2024年11月24日
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高級(jí)會(huì)計(jì)師
中國(guó)中化集團(tuán)2009年度先進(jìn)工作者
中化國(guó)際招標(biāo)有限責(zé)任公司城市資源和工程咨詢事業(yè)部總經(jīng)理
2008年的春天，中化國(guó)際招標(biāo)有限責(zé)任公司為實(shí)施戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、業(yè)務(wù)創(chuàng)新而從外部引進(jìn)了一位擁有財(cái)務(wù)、投資、電力、工程建設(shè)等多領(lǐng)域經(jīng)驗(yàn)的復(fù)合型人才。在不到兩年的時(shí)間里，她就帶領(lǐng)業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)刷新多項(xiàng)記錄，創(chuàng)造了傲人的業(yè)績(jī)。她就是現(xiàn)任中化國(guó)際招標(biāo)有限責(zé)任公司城市資源和工程咨詢事業(yè)部總經(jīng)理劉映華。
用專(zhuān)業(yè)的心做專(zhuān)業(yè)的事
一談起自己的工作，劉映華滿是自豪，她說(shuō)，中國(guó)中化集團(tuán)是國(guó)資委監(jiān)管的國(guó)有重要骨干企業(yè)，其歷史可追溯到成立于1950年的中國(guó)進(jìn)口公司。自1989年以來(lái)，中化集團(tuán)公司已連續(xù)20次入選《財(cái)富》全球500強(qiáng)企業(yè)。
“我們中化國(guó)際招標(biāo)有限責(zé)任公司（簡(jiǎn)稱(chēng)‘中化招標(biāo)’）是中化集團(tuán)公司經(jīng)營(yíng)招標(biāo)業(yè)務(wù)、國(guó)際貿(mào)易、工程項(xiàng)目咨詢的全資子公司，擁有‘國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)甲級(jí)資格’、‘工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)甲級(jí)資格’、‘國(guó)家發(fā)改委中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)甲級(jí)資格’、‘中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)甲級(jí)資格’等國(guó)內(nèi)所有最高級(jí)別的招標(biāo)資質(zhì)，是中國(guó)招投標(biāo)協(xié)會(huì)的會(huì)員單位，已成為國(guó)內(nèi)招標(biāo)業(yè)界規(guī)模最大、最有影響力的公司之一。”
她說(shuō)，公司于2002年開(kāi)始涉足市政公用事業(yè)項(xiàng)目的招標(biāo)、采購(gòu)代理及咨詢業(yè)務(wù)。目前，由中化招標(biāo)公司進(jìn)行咨詢、招標(biāo)的特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目涵蓋污水處理、危廢和固廢處理、垃圾綜合利用、垃圾焚燒發(fā)電、體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館等公用設(shè)施和領(lǐng)域；項(xiàng)目地點(diǎn)遍布北京、天津、上海、成都、濟(jì)南、青島、海口、福州、貴陽(yáng)等全國(guó)主要一線城市。“在市政公用領(lǐng)域，尤其BOT招標(biāo)的咨詢及代理方面，中化招標(biāo)積累了較多的經(jīng)驗(yàn)，成為在該領(lǐng)域業(yè)績(jī)最多的招標(biāo)機(jī)構(gòu)。”
中化招標(biāo)正在積極探索并實(shí)踐市政公用項(xiàng)目后評(píng)價(jià)及監(jiān)管咨詢工作，延長(zhǎng)咨詢服務(wù)鏈。通過(guò)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)進(jìn)一步提高咨詢服務(wù)質(zhì)量，協(xié)助政府解決項(xiàng)目建設(shè)期和運(yùn)營(yíng)期對(duì)投資人進(jìn)行有效監(jiān)管的問(wèn)題。“我們所服務(wù)的城市管理者客戶給予中化招標(biāo)公司高度評(píng)價(jià)。在鎮(zhèn)江垃圾發(fā)電BOT項(xiàng)目的客戶評(píng)價(jià)書(shū)中，市城管局道出了他們的由衷贊譽(yù)：‘由劉映華等組成的項(xiàng)目組非常優(yōu)秀，工作非常出色，招標(biāo)結(jié)果我們非常滿意。此次招投標(biāo)工作是我市招標(biāo)工作上的典范’。”
“新的十年，中化招標(biāo)公司團(tuán)隊(duì)將繼續(xù)努力實(shí)現(xiàn)中化集團(tuán)建設(shè)具有全球地位的偉大公司的企業(yè)愿景，以高質(zhì)、高效的服務(wù)，為客戶創(chuàng)造更多價(jià)值，成為值得信賴(lài)、伴隨成長(zhǎng)的合作伙伴！”劉映華如是說(shuō)。
多措并舉給力低碳城市化
在獲得客戶一致認(rèn)可的同時(shí)，劉映華和她的團(tuán)隊(duì)也積累了大量的資源，尤其是城市資源。為了充分利用這些資源，更好服務(wù)城市，中化招標(biāo)專(zhuān)門(mén)成立了城市資源和工程咨詢事業(yè)部。對(duì)于部門(mén)今后業(yè)務(wù)發(fā)展方向，劉映華有著清晰的規(guī)劃。“我們肯定會(huì)堅(jiān)持多措并舉，除了繼續(xù)幫助各級(jí)政府做好市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以外，更將著力推進(jìn)環(huán)境技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、城市開(kāi)發(fā)（包括產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃），以及為城市、企業(yè)提供融資服務(wù)和舉辦高水準(zhǔn)展會(huì)，以實(shí)際行動(dòng)助推中國(guó)城市化。”
值得著重提及的是，2010年9月2日-5日，由中化招標(biāo)首次承辦的“第十五屆中國(guó)國(guó)際生態(tài)建筑建材及城市建設(shè)博覽會(huì)暨第三屆河北省城市規(guī)劃建設(shè)博覽會(huì)”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)城博會(huì)）在河北廊坊舉行。本屆城博會(huì)主題為“建設(shè)有特色的和諧城市”，以“加強(qiáng)城市生態(tài)建設(shè)、彰顯城市特色魅力，促進(jìn)城市品牌營(yíng)銷(xiāo)、助推城市和諧發(fā)展”為宗旨。南京市、石家莊市、美國(guó)比佛利市等國(guó)內(nèi)外22個(gè)城市搭建了各具特色的展臺(tái)，展示其城市風(fēng)貌及建設(shè)成果。房地產(chǎn)、新能源、數(shù)字城管、市政環(huán)衛(wèi)、生態(tài)建材等行業(yè)的200余家與城市建設(shè)密切相關(guān)的企業(yè)也參加了本次展會(huì)。作為本屆城博會(huì)的主題活動(dòng)，“聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)城市建設(shè)論壇”于9月3日在廊坊同期舉行。參加本次論壇的嘉賓圍繞本屆城博會(huì)“建設(shè)有特色的和諧城市”這一主題共同探討了建設(shè)和諧城市的發(fā)展策略。
作為承辦方，中化招標(biāo)承擔(dān)了此次城博會(huì)活動(dòng)整體策劃、聯(lián)合國(guó)論壇籌辦、高端嘉賓邀請(qǐng)、資源搭建、招商招展、主場(chǎng)布建、網(wǎng)絡(luò)宣傳等多項(xiàng)工作，得到了主、承辦各方的高度肯定。承辦城博會(huì)是中化招標(biāo)開(kāi)展的業(yè)務(wù)創(chuàng)新的具體體現(xiàn)，旨在通過(guò)會(huì)展業(yè)務(wù)積累高端城市資源，延伸服務(wù)內(nèi)涵，助推公司戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。“未來(lái)，我們中化招標(biāo)將城博會(huì)打造成中國(guó)城市建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)的品牌會(huì)展，同時(shí)借助城博會(huì)的成功大力開(kāi)拓會(huì)展業(yè)務(wù)，維護(hù)和擴(kuò)大公司的市場(chǎng)資源。”
推進(jìn)城市化需“軟硬兼施”
諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者斯蒂格利茨曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，21世紀(jì)初期影響世界最大的兩件事，一是新技術(shù)革命，二是中國(guó)的城市化。中國(guó)目前是世界上人口最多的國(guó)家。未來(lái)中國(guó)的城市居民人數(shù)將不斷增加。聯(lián)合國(guó)日前發(fā)布的一份報(bào)告說(shuō)，中國(guó)的城市化進(jìn)程極為迅速，目前全球超過(guò)60萬(wàn)人口的城市中，有1/4都在中國(guó)。
劉映華說(shuō)，面對(duì)如此洶涌的城市化浪潮，中國(guó)應(yīng)該慎之又慎，避免走西方和拉美國(guó)家一些失敗的路子。中國(guó)的城市化道路，只能根據(jù)自己的國(guó)情來(lái)決定城市化的模式與速度。“城市化不等同于工業(yè)化，在某種程度上來(lái)說(shuō)，城市化是把各種資源進(jìn)行了集約。同時(shí)它又是各方面信息流、物流、人流的一種交會(huì)，從而把來(lái)自各地的人集中在城市。城市理所當(dāng)然的應(yīng)該為居住在其內(nèi)的人提供快捷、方便、舒適的生活。”
如何才能讓人們都過(guò)上幸福的生活呢？在劉映華看來(lái)，在推進(jìn)城市化的過(guò)程中必須“軟硬兼施”。就硬件建設(shè)而言，在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，政府要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量制訂城市總體規(guī)劃方案和具體改造、拆遷與修建性方案，實(shí)行統(tǒng)籌安排、重點(diǎn)規(guī)劃、分類(lèi)指導(dǎo)、集中建設(shè)，全面推進(jìn)城市化建設(shè)健康、快速、可持續(xù)的發(fā)展。就軟件建設(shè)而言，主要是指社會(huì)保障建設(shè)，尤其是農(nóng)民變成法律意義上的市民后，應(yīng)讓他們享受城市居民同等的養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)等一系列社會(huì)保障待遇問(wèn)題。
“相比‘硬件’建設(shè)而言，城市化進(jìn)程中的‘軟件’建設(shè)更為艱難，因?yàn)檫@涉及到一系列的問(wèn)題，如戶籍制度、教育、養(yǎng)老等等，是一個(gè)綜合性工程，需要逐步推行。”最近這幾年我們能夠很清楚地感覺(jué)到政府在這方面的努力，中央在“十二五”規(guī)劃中明確表示在今后五年將加大民生建設(shè)，讓全體人民更加均衡的享受到改革開(kāi)放的成果。
“但我覺(jué)得這個(gè)過(guò)程有很多東西，尤其是民生建設(shè)的管理、手段、方式其實(shí)是一門(mén)科學(xué)，國(guó)家和各級(jí)政府應(yīng)該多做這方面的研究。我們很多政策初衷是好的，目標(biāo)也不錯(cuò)，但中間如何有效地達(dá)成，我覺(jué)得需要有一些方式和手段的配套。這其實(shí)是各級(jí)政府面臨的一道難解但又必須解的考題。”
