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2024年11月24日
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統計局回應失業率上升背后原因:受春節因素影響
時間:2019-03-15 15:13:43  來源:新京報 

  3月14日,國家統計局公布了今年1-2月份國民經濟運行情況。國家統計局新聞發言人毛盛勇表示,總的來看,1-2月份國民經濟運行繼續保持總體平穩、穩中有進發展態勢。同時也要看到,外部環境不穩定不確定因素較多,國內結構性矛盾突出,經濟下行壓力依然存在。

  權威回復:去年6.6%的GDP增速可靠

  有記者提問:“我們注意到今年年初國家統計局發布了2017年GDP的最終核實數,下調了6000多億。有聲音認為,下調這個數據是為了把2018年的GDP增長率保持在6.6%,請問你怎么看?”

  毛盛勇解釋稱,對GDP數據進行核實修正,是制度要求也是符合國際慣例的。其次,對2017年GDP的最終核實確實不影響2018年初步核算的6.6%的增速。在核算工作方法中,上一年最終核實的數據不會影響下一年初步算經濟增長速度,所以它本身沒有必然關系。

  毛盛勇還對6.6%的增長速度是否可靠進行了回應。他表示,數據是否可靠,可以從幾個角度來看,一個國家GDP核算的質量高低最主要取決于兩個方面,一個是基礎數據的質量,一個是核算方法的科學性。我們國家GDP核算的方法是比較先進的,也是和國際接軌的。同時,我國基礎數據質量和前些年相比有明顯改進。還有很重要的一點,這些年按照中央的要求,國家統計局不斷提高統計數據質量,加大了統計執法檢查力度,一定程度上使源頭數據質量得到了比較好的保證。所以,現在基礎數據質量有明顯改善,核算方法也比較先進和國際可比,統計數據質量是可靠的。

  “用兩句話概括,第一句話,2017年GDP數據的最終核實不是為了抬高2018年6.6%的增速。第二句話,6.6%的增長速度是可靠的,也是經得起檢驗的。”毛盛勇稱。

  失業率有所上升 主要受春節因素影響

  數據顯示,1、2月份全國城鎮調查失業率分別為5.1%、5.3%,低于5.5%左右的預期目標,同比分別上升0.1、0.3個百分點,環比均上升0.2個百分點。

  國家統計局人口和就業統計司司長李希如表示,受外部需求放緩的影響,部分外向型企業用工減少。更重要的是,春節前后為更換工作高峰期,許多人尤其是農民工在節前辭去工作,節后重新尋找工作,摩擦性失業增加帶動失業率上升。自2016年全國月度勞動力調查開展以來,每年春節前后城鎮調查失業率均有所上升。

  據人力資源和社會保障部數據,今年1-2月份城鎮新增就業174萬人,維持在較高水平,這些都表明就業形勢總體穩定。

  不過,李希如也坦言,就業難、招工難并存的結構性矛盾更加突出,需要重點加以解決。一是部分高校畢業生、一些大齡低技能勞動者因與市場需求不匹配,造成供求錯位,成為就業難的主要群體。二是企業急需的技術人才短缺現象嚴重,無論是沿海還是中西部地區,部分企業都發生了技工、熟練工和新型人才短缺的現象。三是化解過剩產能、僵尸企業出清、機器換人等結構調整對中低端產業的就業人員產生擠出效應,使部分崗位人員失業風險和就業壓力增大。

  時隔44個月 商品房銷售面積下降

  數據顯示,今年1-2月份,我國商品房銷售面積達14102萬平方米,同比下降3.6%。其中,辦公樓銷售面積降幅最高,下降了15.7%,商業營業用房銷售面積則下降13.6%,住宅銷售面積下降了3.2%,降幅較小。

  新京報記者注意到,上一次商品房銷售面積出現降幅還是在2015年5月份。時隔44個月,商品房銷售面積又現降幅,原因何在?毛盛勇解釋稱,1-2月份商品房銷售面積略有下降,下降3.6%,很大程度上是有兩個原因,一個原因是春節因素的影響。今年春節因素影響大部分集中在2月份,對人們的購房行為帶來了一定影響。第二個原因是當前房地產市場進入了新的發展階段。按照中央關于房地產“房子是用來住的,不是用來炒的”的定位,同時,加快長效機制的建設,廣大老百姓和投資者更加清醒地、更加理性地對待購房行為。

  中原地產首席分析師張大偉認為,除非出現突然的政策轉向,否則2018年的房地產銷售紀錄很難被打破。從2018年最后幾個月的銷售數據看,市場上漲已經乏力,樓市的拐點已經出現。

  易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進也認為,從這一降幅可以看出,房屋銷售正式步入到了降溫的態勢,市場正在做調整。預計更大的下滑壓力在于三、四線城市,而其他一、二線城市其實近期反而是有所回暖的。

  與商品房銷售面積下滑不同,今年1-2月份,全國房地產開發投資同比增長11.6%達12090億元,增速比2018年全年提高了2.1個百分點。毛盛勇表示,主要有兩個原因,第一個原因是前期土地的購置費增長比較快。第二個原因是今年以來房地產企業施工進度有所加快,推高了房地產的投資。

  “關于下一步的走勢,存在一些支撐房地產投資平穩較快增長的因素,比如房價,目前表現比較平穩;房地產新開工面積或者施工面積還保持一定增長,這可能會對房地產投資有一定的支撐。另外也有一些制約因素,從1-2月份數據來看,土地購置面積是下降的,商品房銷售面積也是下降的。房地產投資有一些支撐因素也有一些制約因素,下一步,一些地方還會繼續優化和調整政策,所以,房地產投資走勢還需要進一步觀察。”毛盛勇說。

  中銀國際研報觀點表示,房地產投資增速大幅上行超出市場預期,主要是由復工所致,但是在去年買地的高基數之上,房地產投資增速難以持續維持當前的高增長。

  進出口數據現回暖 但增速較去年同期放緩

  1-2月份,進出口總額45441億元,同比增長0.7%。據有關部門測算,剔除春節因素,2月份進出口、出口和進口總額同比分別增長10.2%、7.8%和12.9%。

  具體來看,1-2月份,出口24264億元,增長0.1%;進口21177億元,增長1.5%。其中,民營企業進出口增長4.4%,占進出口總額的比重為40.6%,比上年同期提高1.4個百分點。

  記者注意到,這一數據與去年12月份相比,已經回暖。海關總署數據顯示,經季節調整后,2018年12月份進出口總值同比下降1.2%,其中出口增長0.2%,進口下降3.1%。

  不過,若將今年的增速與此前相對比,增速放緩的趨勢就十分明顯了。如2018年1-2月份,我國的進出口總額同比增幅達16.7%。其中,出口增長18.0%;進口增長15.2%,均實現了兩位數的增幅。

  為何會出現這樣的情況?商務部研究院國際市場研究所副所長白明對新京報記者表示,外部環境出現了一定的變化,美國經濟在去年上半年非常好,世界經濟也處于復蘇中,但現在美國經濟的指標連續下滑,美國勞工部公布的數據顯示,美國2月非農就業人口變動增加人數創17個月來新低,2月非農就業人口僅新增2萬人,而預期為18.1萬人。歐盟委員會也將2019年歐元區經濟增速預期從1.9%下調至1.3%。所以大勢不好,中國作為貿易大國,必然感受最直接。另外,去年年末,有很多企業已經“搶出口”了,所以今年我國進出口會出現局部真空。

  社零增速持續放緩 消費整體穩定增長

  1-2月份,社會消費品零售總額66064億元,同比增長8.2%,增速與上年12月份持平。其中,鄉村消費品零售額同比增長9.1%。

  記者注意到,雖然前兩個月的社零總額增速仍有8.2%,但對比2018年全年增速而言,還是放緩的。據媒體此前報道,2018年全年社會消費品零售總額比上年增長9.0%,是自2004年以來社零增速首次跌破了兩位數。

  一直保持較高增速的網上零售額,在今年增速也有所放緩。國家統計局數據顯示,1-2月份,全國網上零售額13983億元,同比增長13.6%,其中,實物商品網上零售額10901億元,增長19.5%。去年全年的數據則為,全國網上零售額90065億元,比上年增長23.9%。其中,實物商品網上零售額70198億元,增長25.4%。

  中銀國際研報認為,1-2月的社零數據對消費的反映不夠全面,應綜合考慮3月的數據再做判斷,不過,從春節期間消費數據來看,雖然增速有所下行,但餐飲零售消費總量超過1萬億,表明消費的需求依然強勁。

  毛盛勇表示,從今年前兩個月的情況看,消費領域還是比較平穩的。3月份的消費需求可能會好一些,整體來講消費還是穩定增長趨勢。

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