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2024年11月24日
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昨日召開的國務院常務會議再次釋放擴內需信號：會議決定，再取消和下放一批行政許可事項、在全國全面開展工程建設項目審批制度改革，并部署推動家政服務增加供給、提高質量的措施，促進擴內需、惠民生。
會議決定，在試點基礎上向全國推開工程建設項目審批制度改革。按照統一規范的要求，對每個審批階段實行一個部門牽頭、并聯審批、限時辦結，推行告知承諾、區域評估和聯合審圖、聯合驗收等制度，實現“一張藍圖”統籌項目實施、“一個窗口”提供綜合服務、“一張表單”整合申報材料、“一套機制”規范審批運行。上半年在全國做到將工程建設項目審批時間壓縮一半，減至120個工作日以內。
“通過放管服改革，放寬基礎設施等一些領域的進入門檻，吸引更多民營資本參與，既有利于實現穩增長、擴內需的目標，又有利于解決中長期民企發展信心的問題。”交行金融研究中心首席宏觀分析師唐建偉在接受上證報記者采訪時表示。
去年年初，國務院決定由住房城鄉建設部牽頭負責工程建設項目審批制度改革工作。改革的主要目標是，2018年試點地區審批時間由平均200多個工作日壓減至120個工作日，2019年上半年全國實現這一目標，2020年基本建成全國統一的工程建設項目審批和管理體系。
為推進政府職能轉變、優化營商環境部署，立足更多向市場放權、強化企業主體責任和政府監管責任，國務院常務會議還決定，聚焦更大激發市場活力，再取消企業名稱預先核準、一些產品注冊初審等25項行政許可事項，將一些職業的執業注冊等6項許可權限下放至省級或以下政府部門。既簡化程序、降低企業交易成本，也有利于把政府監管更多聚焦安全等重要方面。
此外，會議還出臺了一系列促進家政服務提質擴容的措施。一要促進家政服務企業進社區，鼓勵連鎖發展，提供就近便捷的家政服務。大力發展家政電商、互聯網中介等家政服務新業態。二要加強家政服務技能培訓，推動質量提升。在有條件的高校、職業院校開設家政服務相關專業，支持符合條件的家政服務龍頭企業創辦家政服務類職業院校。三要推進家政服務標準化，推廣示范合同。建立誠信體系，實施規范監管。四要加大政策扶持。按規定對小微家政服務企業給予稅費減免。鼓勵地方以政府購買服務方式，為化解行業過剩產能企業轉崗人員、建檔立卡貧困勞動力免費提供家政服務培訓。支持員工制家政服務企業配建職工集體宿舍。
在唐建偉看來，近年來我國家政服務業整體保持良好發展勢頭，家政服務業產業規模繼續擴大，但家政服務業供不應求矛盾仍然存在，高端家政服務需求持續增長。為了適應老齡化快速發展和全面二孩政策實施需求，加快家政服務業的發展，將有利于帶動就業、拉動內需。
