【活動主題】“中國的城市化 讓世界更美好——和諧·宜居·生態”大型簽名建言活動暨世博主題大講壇啟動儀式
【活動時間】 2010年5月15日9:00—17:00
【活動地點】 中國·上海
【主辦單位】 中國國際城市化發展戰略研究委員會 上海交通大學國家戰略研究中心
【承辦單位】 上海市太平洋區域經濟發展研究會 上海敏元投資管理咨詢有限公司 東航旅業投資(集團)有限公司世博集團上海廣告公司 城市化網
【媒體支持】 新華社、中新社、人民日報、人民網、東方網、解放報、文匯報、新聞晚報、晨報、東方電視臺、世博雜志/網、城市化網、城市化雜志、搜狐網、新浪網、騰訊網等
【出席嘉賓】 李秉仁 胡偉 黃耀誠 劉儀舜 大衛·格林伯格 李津逵
【主 持 人】 胥和生:上海交通大學國家戰略研究中心城市發展戰略研究所所長
顧 晴:中國國際城市化發展戰略研究委員會秘書處、城市化雜志執行副主編
上海交通大學國際與公共事務學院院長、上海市社會科學界聯合會副主席、上海交通大學世博主題大講壇組委會副主席胡偉教授致歡迎辭。住房和城鄉建設部總經濟師、科學技術委員會常務副主任、中國國際城市化發展戰略研究委員會常務副主任李秉仁宣布“中國的城市化讓世界更美好——和諧·宜居·生態”大型簽名建言活動正式啟動。上海世博事務協調局顧問、前副局長黃耀誠宣讀了《倡議書》。啟動儀式上,領導嘉賓共同為大型簽名建言條幅揭幕,并帶頭簽名建言。隨后,活動現場所有嘉賓踴躍加入到這一活動中來,將活動現場氣氛推到高潮。
據悉,此次大型簽名建言活動,旨在通過簽名、建言的形式,激發世界和中國各族人民倡導低碳環保經濟發展理念、建設環境宜居與資源節約型社會的參與熱情,營造中國城市化可持續健康發展的良好氛圍,引起媒體和社會公眾對簽名活動及活動主辦方的普遍關注。
簽名建言活動除了在上海舉辦外,將走出世博會、走出上海,走向全國,走向世界。從今年5月15日開始一直持續到11月26日,每個月發布一次簽名統計數據,匯總相關城市化進程的建議,并舉行相關論壇活動。
在首期世博主題大講壇上,國家財政部國有資產管理局原局長、第九屆全國人大財經委員會《國有資產法》起草工作組組長、中資投資管理有限公司董事長劉儀舜,美國知名生態建筑和城市設計專家大衛·格林伯格,中國綜合開發研究院理事、城市經營研究中心主任研究員李津逵分別就“中國快速城市化進程中的投資機遇與挑戰”、“快速城市化進程中低碳城市規劃的挑戰”、“跨越百年的兩次城市化”等當前中國城市化進程中的熱點問題作了主題演講,為與會者帶來了一場精彩的城市化思想盛宴!大講壇上,主講嘉賓與與會者展開了充分的交流互動,這讓大講壇氣氛活躍而又熱烈。
上海交通大學國家戰略研究中心城市發展戰略研究所胥和生所長出席并主持了啟動儀式。
李秉仁
住房和城鄉建設部總經濟師
住房和城鄉建設部科學技術委員會常務副主任
中國國際城市化發展戰略研究委員會常務副主任
尊敬的各位來賓、女士們、先生們:
上午好!在上海世博會舉辦之際,我們來到上海參觀考察世博會,體驗世博之旅,領略世博風情,上海世博會的成功舉辦,我們為之驕傲、我們為之自豪。“城市,讓生活更美好”,深刻理解上海世博會這一主題的內涵,對于我們推進中國的城市發展和城市化進程、促進人類住區的可持續發展具有十分重要的意義!
新中國成立60年來,特別是改革開放以來的30多年,我國的城市建設取得了巨大成就,城市面貌發生了翻天覆地的變化,城市作為經濟、政治、文化的中心,在國家的經濟和社會發展中發揮著非常重要的作用。中國的發展,世界關注!中國的城市化,世界關注!
聯合國經濟與社會事務部人口司于2010年3月25日在紐約總部發布的《世界城市化展望2009年修正報告》指出:中國的城市化水平從1980年的19%躍升至2010年的47%,預計至2025年將達到59%。目前全球超過50萬人口的城市中,有四分之一都在中國。因此,我們可以說中國的城市化已經成為21世紀全球矚目的焦點。低碳現已成為全球關注的熱點話題,低碳的上海世博會已經成為上海世博會成功舉辦的重要標志之一。
今天,我們在這里舉行“中國的城市化 讓世界更美好——和諧·宜居·生態大型簽名建言活動” 啟動儀式,就是讓我們關注低碳發展、關注低碳城市、關注低碳城市化。中國國際城市化發展戰略研究委員會(簡稱:城市化委員會)自2007年底組建以來,以“讓中國的城市化造福全人類”為宗旨,以“為中國的城市化提供智力支持”為使命,在住房和城鄉建設部科學技術委員會的指導下,聯合政府部門、研究機構、學術團體、規劃設計單位、各行業企業、金融機構和相關新聞媒體,將城市化委員會打造成為城市化研究領域的一流的研究組織、一流的服務機構、一流的互動平臺為奮斗目標,開拓性地展開各項工作,并取得了一定的成績。今天的論壇將由城市化委員會的中外專家學者為我們貢獻他們的真知灼見。我真誠地希望繼續得到各界朋友的支持和幫助,使我們的工作邁上一個新的臺階。
感謝朋友們出席今天的活動。謝謝大家!
胡 偉
上海交通大學國際與公共事務學院院長、博士生導師
上海市社會科學界聯合會副主席
上海交通大學世博主題大講壇組委會副主席
尊敬的李秉仁總經濟師、各位嘉賓、各位朋友、女士們、先生們:
期盼已久的世博會如期召開。為了動員和組織更多的城市經濟、規劃、建設和發展領域的專家、學者,以世博為契機,在更大的范圍內傳播世博會的精神和精髓,進一步參與奉獻中國的城市現代化進程,由中國國際城市化發展戰略研究委員會、上海交通大學國家戰略研究中心、上海市太平洋區域經濟發展研究會等機構共同發起的“中國的城市化 讓世界更美好”大型簽名建言活動暨世博主題大講壇今天正式啟動!
世博會的主題是“城市,讓生活更美好”,這是一個非常重要的理念,但城市如何才能夠讓生活更美好并不是一個簡單的問題。上海一個很有名的新生代作家在一次演講當中曾經語出驚人:城市讓生活更糟糕。他的意思是:城市化進程在給人們帶來無限美好的希望和優良生活的同時,也會存在一些問題。我們如何來興利除弊,讓城市化真正惠及廣大人民的生活,這的確需要研究。
可以看到,世博會的召開為上海的城市發展注入了非常大的活力,推動了上海的城市發展進程,我想至少加速了十年的進程。這其中有很多問題需要我們探討。
比如上海的地鐵長度已經位居世界第二,但很多換乘不是特別方便。而東京可以做到在同一個平臺上換乘,這是我們需要研究的。
再比如說上海的城市發展非常快,高樓大廈被看作城市發展的一種地標,上海現在高層建筑有6千多幢,正在建設的還有6千多幢,規劃建設的依然有6千多幢,如果近2萬幢的高層建筑矗立在上海這么一塊土地上,那我們面臨的可能是一個鋼筋水泥的城市。現在進入到后現代主義時期,很多城市已經不追求高樓大廈了,我們如何能夠進入到一個新的理念中,如何使上海的城市規劃更好,這也是需要我們探討的。
我講這些不是否定上海城市發展的巨大成就,上海城市發展成就的巨大怎么說都不為過,我們只是要借助世博大講壇,在充分領略城市發展魅力和好處的時候,去反思如何才能夠更好地促進城市的發展。
世博大講壇以構筑城市發展、創新城市建設、投融資平臺為目標,旨在通過國內外的城市規劃、建設發展等領域專家名家的高端講座來發揮世博會的教育功能,通過世博會來傳遞發展領域新的思想、理念、新的科技、新的材料等,以未來城市發展趨勢的解析和掌握,引發政府領導、投資機構、民營企業對中國未來城市發展更多、更好、更科學的思考,為城市政府、公共投資方向選擇決策,各類企業和民間投資機構把握新的投資機會。
大講壇還將圍繞5大副主題,城市多元文化的融合、城市經濟的繁榮,城市科技的創新、城市社區的重塑,城市和鄉村的互動展開,嘉賓演講內容將涉及基本理論和基本概念,相關政策和法規、行業發展狀況特點與趨勢、投資熱點與機會、發展機遇與挑戰、國內外經典案例等多方面的內容來展開。
預祝今天的世博大講壇啟動儀式和今后的各項議程能夠順利開展,取得圓滿成功!
中國快速城市化的投資機遇與挑戰
劉儀舜
財政部國家國有資產管理局原司長
第九屆全國人大財經委員會《國有資產法》起草工作組組長
中資投資管理有限公司董事長
國家開發銀行裝備制造業投資顧問
中國國際城市化發展戰略研究委員會副主任
各位領導、各位專家、各位朋友,我的發言題目是“中國快速城市化進程中的投資機遇與挑戰”,主要就三個問題與大家討論。
一、加速中國城市化進程的偉大戰略意義
為促進中國城鄉統籌和諧發展,推進城鄉二元體制改革,推動綠色環保、節能低碳城鎮化的社會主義新農村建設,整合土地資源,發展農業機械化和現代農業,逐步將8億農民變成富裕群體,拉動內需,將中國建成頭等社會主義富強國家,實現中華民族偉大復興,是中共中央十七大的偉大戰略決策。
城鄉二元體制的變革是繼國有資產管理體制改革之后最具根本性的改革
中國計劃經濟體制有兩個重要的基本條件,一是產權不明和政企不分的國有資產和國有企業管理體制;二是城市與農村分割、限制城鄉生產要素流通的二元體制。中國經濟體制改革要從計劃經濟過渡到社會主義市場經濟就必須從根本上解決這兩個體制問題,否則社會主義市場經濟體制難以建立,也不可能建成發達的社會主義和諧社會。
中國城鎮化進入快速發展期
2008年中國國際城市化發展戰略研究委員會發布了《中國城市化率現狀調查報告》,首先按中國非農業人口占中國總人口的比例統計并公布了2006年中國的城市化率,2009年底又完成了《2007年中國城市化率調查報告》,詳細分析了我國不同發展階段的城市化發展現狀。1949年我國城市化率為17.43%,由于三年自然災害1964年城市化率降到16.56%,后來由于十年文革到1975年城市化率下降到15.45%,此后逐步增長進入平穩發展期,至1999年達到了25.51%,20年間平均每年保持了0.5%的增長。從2000至2006年城市化速度明顯加快,從26.08%增長到32.53%,七年增加了七個百分點,2007年達到32.93%,進入快速發展期。
城鄉統籌規劃,加速城鎮化建設是建設中國特色的社會主義和諧社會的根本出路
按中央國務院統一部署,各省市、自治區都將城鄉統籌規劃做到了鄉鎮,中央要求2020年基本建立城鄉社會發展一體化的體制和機制,2030年中國人口將達到15億,農村只留3億,未來20年將有8億農民進入城鎮,必將徹底解決“三農”問題,將中國建成世界頭等強國,實現中華民族的偉大復興。2010年中央一號文件明確指出:城市化工作以中小城市和鄉鎮為重點,它是貫徹科學發展觀,完善社會主義和諧社會的根本舉措,中央的決定具有深遠歷史意義。
二、城鎮化建設的任務與發展機遇
城鎮化的快速發展,引發城際快速鐵路、高速公路及輕軌地鐵的空前發展,土地整合及基礎設施項目、自來水、污水處理、環衛設施及垃圾處理廠、醫院、學校等公用設施的建設加速,風能、太陽能、地熱泵等新能源項目將得到大力的發展和應用。農民宅基地置換住房將興建大量的住宅,必將帶動房地產的開發。
已有一批先知先覺的房地產公司承包大片土地參與新農村改造進行城鎮化建設,主動變身為城市運營商,促進當地城鄉社會經濟大發展。如北京國瑞房地產公司在海南萬寧的新農村建設、烏揚港及保定灣旅游開發區項目以及太陽河花卉產業化基地及國家老年康復中心。
美國有人說“中國八億農民如果過上美國人的生活,對世界是個災難”。這種危言聳聽的說法是荒誕的,美國能源消費人均達7以上,中國才1點多,中國人素有節約的良好傳統,我們的新城鎮建設必須是綠色環保節能減排的,將充分應用高科技的成果。這將大大促進新能源、高科技低碳產品和產業的發展,為投資者提供巨大的商機。城鎮化進程的加速必將帶動各行業相關產業的空前發展。
三、地方政府肩負的城鎮化建設重任和對策
中國進行經濟體制改革,政府不但充分發揮了政府的政治職能和社會職能作用,還發揮了極其重要的經濟職能作用。破除城鄉二元體制,進行城鎮化建設,推進和完善城鄉一體化是各級政府重要職責。為此,需注意三個問題:
一是研究城市經濟空間合理布局直接關系到投資的規模和方向。經濟空間布局是一個國家發展戰略的重要組成部分。中國改革開放30年所取得的成績與中國經濟集中度的提高密不可分,沿海開放城市、經濟特區和首都經濟區域的國土面積占全國15%,GDP的比重則提高到27%。
二是城市經營必須重塑科學合理的國有資本管理和經營體制。城市經營是中國地方政府進入20世紀90年代以后,隨著基礎設施建設興起的一種新的政府施政理念,也是地方政府經濟職能創新的一個嶄新探索。城市資產經營及城市資本運營必須要賦予政府具有現代投資職能。
三要減少過度依賴出售土地集資,充分發揮政府多渠道融資職能。土地是稀缺的資源性資產,不宜輕易出售。現任政府將70年土地使用權賣光了,下一屆政府就無地可賣了。為解決資金短缺的困難,應該充分發揮政府的融資職能作用。地方政府有以下幾種融資模式可供研究選擇:如債權融資模式、股權融資模式、項目融資模式、資源融資模式等。此外,還應該通過利用土地礦山資源性資產向國外投資銀行融資,利用國際人道主義基金進行融資合作等方式大力吸收和充分引進國外資金
總之,城鎮化建設必須與金融業務相結合,各種融資模式需要結合實際要求組織專職機構選拔專業人員進行分析研究探索實施。
城市化進程中低碳城市規劃的挑戰
大衛·格林伯格
美國知名生態建筑和城市設計專家
生態建筑和規劃領域有國際影響力的社會活動家
建筑學沙龍和后現代建筑學語言的貢獻者之一
上海2010年世博會總體概念規劃城市設計咨詢顧問
非常高興能夠來到上海,我來自美國洛杉磯,學習了藝術、建筑學和城市設計。我非常喜歡去有文藝復興的地方,比如說意大利。現在,我來到中國是因為400年后的今天,中國有一場復興在興起。我在洛杉磯生活了20年,體驗到了這個城市的現代化的進程。但問題是它是一個20世紀的城市,我們已經到了21世紀。
洛杉磯并不是由聰明、有智慧的建筑師來建成的。因為它擴展太快,對汽車的依賴性太大,增長趨勢已經不是可持續的了。并且市中心有大量的高層建筑。我認為應該重新考慮這種高層建筑的形式,因為這些建筑都非常地自我,只想讓自己變得更美觀。可是,一個漂亮的建筑設計并不代表一個好的城市,因為高層建筑讓很多人為此要花1個小時的時間從住的地方抵達辦公地點。所以,城市設計并不是一個建筑師的任務,應該由不同領域的專家整合起來進行。
我們已經到了需要改變和需要多樣化的時刻了。大的問題需要比較大的解決方案。我們需要一個綜合的、全新的、全面的方式來解決高碳這個問題,需要重新考慮一個好的城市到底應該是怎么樣的。非常重要的一點是我們不應該把這個問題只留給專業的設計師和規劃人員,我們的方法和方式不止由上而下,還應該由下而上。
哥本哈根會議不是非常成功的原因之一,就是他們沒有意識到這個問題的復雜性。失敗的原因之一是,很多人覺得這個問題可以從上而下來解決,由美國、中國這些碳排放量比較大的國家來提供方案就可以了。實際上,我們應該把全球看成是一個生態體系,一個環節失敗了,將會導致整個發展的失敗。非洲人在哥本哈根會議當中發表了很多的言論,我們要去吸收他們的意見。因為他們在供應鏈當中是屬于比較底部的,必須要從底部聽起,吸取他們的想法。否則,整個地球的可持續發展將會受到很大的影響。
從目前已經出現的低碳建筑可以預知,未來的低碳建筑外形都很不一樣。因為它們并不是因為外形而建造的,而是作為低碳誕生的,充滿著樂趣。并且一個和諧的低碳建筑需要通過整合不同的功能在同一個建筑當中,讓人們在同一個建筑當中同時生活、工作、娛樂、學習。這些比較好的觀點可能對于西方來說已經太晚了,我認為,美國在低碳方面失敗的原因主要是美國人都非常抵觸要做的改變。但對中國來說并不晚,因為中國正處于城市化的加速階段,所以,中國是世界的未來。中國要在全球的和諧發展中起到帶頭作用,而不僅僅是拷貝在衰退的西方步伐。中國需要有更多的低碳建筑,需要更好地利用計算機網絡等等,讓建筑能夠合理利用能源,而這些需要有低碳的專家、低碳的平臺來實現。
一個生態城市需要展示它是如何整合農業,以及與城市周邊和諧、發展的重要性,中國以及未來需要有一個非常好的平衡,需要有一個非常和諧的城市和農村的平衡,需要將它們融為一體。需要強調的是,我們必須進行整合,在整合中需綜合考慮自然、農業、當地的文化,以及生態、旅游等等多種因素,讓我們的農民賺到更多的錢,并且將生態旅游等等結合在一起,而不是單一地將海邊的農田改造成旅游基地,讓農民只是為旅游者做飯。
我認為,我們的未來在于改變,未來在于低碳,未來也在于教育,同時也需要多樣性。如何更低碳呢?我們應該從小孩進行教育,比如我們可以有一個類似于京劇表演這樣的形式,讓他們感受到低碳的重要性。
實現低碳,需要全世界的人們一起來努力。近期,我將跟一些組織一起開展一個全世界低碳設計競賽。如果我們能夠在中國找到一個地區,或者是城市進行大規模的低碳改造的話,將是一個很好的開端。
這是我們地球在空中的圖片,不知道大家看出來沒有,人們以為這張圖片當中處于正中心的是美國,但是在世界中央舞臺的已經不是美國了,而是中國。低碳和和諧的未來已經在中國人的手中,中國人必將在全世界的低碳發展當中起到一個帶頭作用。
跨越百年的兩次城市化
李津逵
中國綜合開發研究院理事、城市經營研究中心主任研究員 中國國際城市化發展戰略研究委員會委員
北京大學景觀學院客座教授
清華哈佛城市運營商首席學監
深圳市決策咨詢委員
美國華人歷史學家唐德鋼先生說,中國歷史上一共發生了兩次大的社會轉折。第一次就是秦漢年間,用了大概200多年的時間。第二次是從1840年開始的這一次偉大的社會轉型,到什么時候能夠終結呢,他希望在2040年,他說當200年當中中國大轉型完成的時候,我們的中華民族之船在長江上就闖過了三峽,后面就可以享受幾百年,甚至上千年的風平浪靜。
如果從這樣大歷史的角度來看,我認為,中國的城市化從1840年鴉片戰爭就開始了,此后,抗日戰爭、解放戰爭把城市化打斷了,從1978年又重新開始一直走到今天,走到了一個城市化最關鍵的時刻,就是加速城市化的中期階段,實質上這是跨越兩百年的一次城市化。
首先,我認為中國的城市化是全球化拉動的。古代人們也想進城,但城市提供的崗位太少,這種耕織結構很難打破。為什么這十年來突然有兩億農民工進入城市呢因為我們主動地參與了全球化,兩億農民工造就了世界工廠。所以,中國的城市化是全球化拉動的。
在甲午戰爭之后,被動的開關,外商到中國來掠奪,當時也做交易,中國政府是沒有主權來捍衛自己權益的。這樣一種外商投資使得制造業迅速地發展之后,中國的工業化和城市化出現了。這些工業化所依托的據點是口岸,因為只有在口岸里才能夠按國際案例來辦事。甲午戰爭前20年,我們的進出口年均增長2.95%和2.54%;1895—1927年,進出口年均增長6.0%和6.2%。
所以,近代中國社會的結構性變化之一就是城市化的初步啟動,其顯著特點就是一批因工而興、因商而興、因路而興、因港而興的城市的誕生和發育。工、商、路、港又來自何處?是來自于中國打開大門,加入了全球化。
其次,在開放和競爭中城市才能獲得發展。我把近代中國城市按主權類型劃分為四種:租界城市,殖民地城市,傳統封建城市,自開商埠城市。
首先看一下租界城市。20世紀20年代,進出口貨物所征關稅中,條約口岸占了90%以上,上海、天津、大連、漢口、膠州、廣州6個口岸占了65.82%,而上海一個城市就占了40.88%。特別是租界改變了城市的格局,成為近代城市生活的中心。上海租界面積在1915年比1848年擴大了12倍,增至7萬余畝(近50平方公里)。在租界基礎上發展起來的上海新城區,數十年間就發展成為中國最大的城市。今天我們在上海開世博會,這時因為從1860年開始上海就已經是中國經濟上排名第一的城市了。因此今天把世博會放在上海是情理之中的。這一輪改革開放依托的城市盡管是被動的開放,卻成為了今天我們的橋頭堡。
殖民地城市,也就是指大連、青島、哈爾濱、香港、長春等。從城市規劃來看,殖民地城市總體感強,但由于公共治理缺少競爭、對外開放的管道單一,未能如滬漢津所發揮的作用。
封建城市,就是指北京、西安、成都等城市,他們是由于近代經濟中心與政治中心的分離產生的。當時的封建城市在與國際上接軌的時候,遠不如租界城市,洋貨一般從上海到天津,再到北京,再到縣城去。使館、銀行、郵局、公寓等不是北京城市的公共空間,直到今天也是鬧市中僻靜的角落。顯然封建城市在那一輪對外開放,那一輪城市化,那一輪接受先進文明碰撞交流間起到的作用就有限了。
第四種就是自開商埠城市。1898年開始,清末已有36個自開商埠;1924年增至52處。1904年自開商埠以后濟南的商埠區是生意最火爆的一個城區。這與今天的開發區完全不同,也是為什么我們要重溫跨越百年的兩次城市化,因為我們要把有益的,了不起的事情重拾回來,樹立我們的信?心。
第三,產城融合的城市才是永續發展的。為什么今天所有中國的經濟功能區當中,高新區、報稅區只有深圳取得了成功,汕頭、海南、珠海的發展不如廣東省的平均水平?這是因為深圳把自己變成了一座城市。有好城市,任何時候企業都會生生不息地長出來。比如說深圳尋呼機企業的小青年,發明了一個東西,最后創辦了一個騰訊的企業,這說明,好城市培育好企業。
第四,中國的城市化正在“闖三峽”。1950年代,為了實現國家工業化,我們采取以集體化、戶籍管理為核心的這樣一個國家制度。改革開放以后,大家看一下,聯產承包沖破了土地的集體化,自由市場沖破了城鄉間的二元結構,民工潮沖破的是戶籍管理,現在城中村可以出租,小產權可以出賣……所以中國改革開放中所有這些偉大的創造都是沖破二元結構,中國的城市化表現為農民建設性的集體違法。所以我說中國今天的城市化是中國農民闖出來的,因為中國農民要生態逃難。
比較兩組城市化率,我們可以看到中國國際城市化發展戰略研究委員會戶籍口徑的城市化率,與國家統計局五普口徑的城市化率,兩者相差12個百分點。這12%就是今天中國處在城市當中參與了城市分工,但家里還有一塊宅基地,還不能參與城市低保、社保的這一群農民工。他們只是一只腳進城,是半城市化,而半城市化的偉大在于它造就了工廠,社會代價是留守老人,寡婦村、留守兒童……,所有這些問題都在鄉村中積淀出來。要解決這些問題,就要沖破二元結構的壁壘。如果不把與城市化相關的法規整體做修編的話,我們就只能補丁落補丁。
今天中國的城市化就是要轉變增長方式。這個轉變增長方式將帶來一系列偉大的變化,這就將完成我們從清末以來200年來的“闖三峽”,我們從半城市化變成了城市化,總出口轉向了擴大內需,然后到消費主導,我們不要把消費城市變成生產城市,而要把生產城市變成又生產、又消費的城市,這樣我們的城市化推進了,減少了農村的建房,減少了城鄉之間無效的交通浪費,我們的國民才能市民化、公民化,我們的社會才會現代化,從而完成200年來偉大的中國歷史轉型。(注:活動實錄見城市化網)