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2024年11月24日
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底蘊深厚之城
上海，簡稱“滬”，別稱“申”。大約在六千年前，現在的上海西部即已成陸，東部地區成陸也有兩千年之久。相傳春秋戰國時期，上海曾經是楚國春申君黃歇的封邑，故上海別稱為“申”。公元四、五世紀時的晉朝，松江（現名蘇州河）和濱海一帶的居民多以捕魚為生，他們創造了一種竹編的捕魚工具叫“扈”，又因為當時江流入海處稱“瀆”，因此，松江下游一帶被稱為“扈瀆”，以后又改“扈”為“滬”。
“上海”因位于松江（吳淞江）下游支流“上海浦”而得名。唐代中葉始置華亭縣，位置在今天松江區，是上海地區建縣之始。宋末置上海鎮。1292年，元朝設上海縣，縣治在今天上海市中心黃浦江沿岸，一般被視為上海市歷史的起點。明朝時，上海逐漸興盛，1553年，為抵倭寇筑上海城（在原南市區，現與黃浦區合并），歸屬南直隸松江府管轄。松江府轄境為全國最大的棉紡中心，除華亭縣外，另有青浦縣（今青浦區）、金山衛（今金山區）等。清朝沿襲明制，歸屬江南省松江府，設江海關。
上海也是國家歷史文化名城。以它為代表的“海派文化”是中國文化重要組成部分之一。它是在中國江南傳統文化（吳文化）的基礎上，與開埠后傳入的對上海影響深遠的歐美文化等融合而逐步形成，既古老又現代，既傳統又時尚，具有開放而又自成一體的獨特風格。
改革開放以來，上海舉辦過多次大型文化活動，并建造了多所全國一流的文化設施，包括了上海大劇院、上海博物館、上海圖書館、上海影城等。歐洲風格的上海音樂廳因市政建設需要被移位，但在內部改建之后已經重新對公眾開放，以舉行交響樂音樂會為主。每年上海還舉辦國際藝術節、國際電影節等文化活動。
截止2006年末，上海被列入全國重點文物保護單位有19處，市級文物保護單位165處。迄今仍保留著我國唐、宋、元、明、清以來的若干古跡和富有特色的園林及建筑。上海城隍廟享譽海內外，它是上海地區重要的道教宮觀，始建于明代永樂年間（1403~1424年），距今已有近六百年的歷史。
上海還有許多歐美式樣的老建筑，其中位于外灘的一組歐洲風格的外國銀行，商家和飯店遺留下來的“萬國建筑群”一直以來就是上海的標志，例如：花旗銀行，和平飯店等。在市內還有很多一些上世紀二、三十年代遺留下來的，風格迥異的花園別墅，例如丁香花園、沙遜別墅、馬勒住宅以及現在被用作上海市少年宮的嘉道理花園等。在上海的市中心，還有當時面積龐大的上海跑馬廳。
上海的飲食也頗具地方特色，尤其是上海小吃，咸中帶甜，油而不膩，深得國內外食客的青睞。
從小縣城到遠東國際中心的跨越
美國作家墨菲說過：“假如你想了解中國，那么你必須先了解上海，因為上海是打開近代中國的一把鑰匙。”
200年前，用今天的標準來看，上海只能算得上是一個中小規模的二三線城市。居住在城市中的人口不到十萬。然而，這個默默無聞的城市很快便被動納入國際市場，和中國的命運聯系在了一起。
1840年，英國侵略者悍然發動了侵略中國的鴉片戰爭。1842年，在英軍的炮口下，清政府被迫與英方簽訂了喪權辱國的《南京條約》。《南京條約》第二條載：“自今以后，大皇帝恩準英國人民帶同所屬家眷，寄居大清沿海之廣州、福州、廈門、寧波、上海等五處港口，貿易通商無礙；且大英國君主派設領事、管事等官住該五處城邑，專理商賈事宜。”
1843年11月17日，上海正式被迫對外開埠。開埠一年內，在這里設立的英美商行有11家，23個商人常駐上海。廣州等地的商人、買辦也紛至沓來。1848年，英國植物學家福鈞時隔5年重返上海后寫道：“在破爛的中國小屋地區，在棉田及墳地上，已經建立起一座規模巨大的城市了。”
19世紀50年代中期，上海有各式各樣的洋行120多家，重要的幾乎都集中在外灘。1846年11月1日，香港英商中國郵報報道說：“迄今為止，上海是新開各口中進行大規模貿易的唯一港口，上海的貿易量已經達到許多人所預期于所有北部港口者的總和。”1846年上海的出口占全中國出口比重的1/7，1851年增長到1/3，并在幾年后超過了全國出口的半數。
英國駐華公使兼商務監督德庇時在1847年2月24日的一封信中說：“在適當的時候，上海將吸引大部分的對英貿易。”同年他發回英國的一份商務報告說：“上海因鄰近中國最富庶的區域，特別是主要出口商品的產區，故將成為廣州的勁敵，并將奪取廣州很大部分的貨運量。”
很快，事實證明了這份商務報告的預測。開埠使得上海從內貿港口城市迅速轉化為一個外貿的世界性港口，1853年上海的外貿超過了廣州，一舉成為了中國最大的對外貿易城市。從19世紀60年代起，上海進入穩定發展時期。中國人開的店鋪，也開始漸漸在租界發展、繁榮起來。
20世紀20年代，上海開始大步向著近代工業城市與繁忙奢華的商業、消費城市合璧的方向邁進。大規模的工廠成批開辦起來；沿著黃浦灘一彎新月形的江岸，巍峨的大廈一幢接著一幢；外灘銀行以及鄰近的九江路、寧波路一帶構成了足以左右中國經濟的近代金融中心；市中心的南京路、霞飛路(今淮海中路)、法大馬路(今金陵東路)、靜安寺等地帶，大型百貨商場、各種專業商店鱗次櫛比，形成繁華商業區。
進入20世紀30年代，上海成為遠東的國際金融中心。上海黃金市場的交易量僅次于倫敦和紐約，超過法國、日本和印度的任何一個城市。
“上海制造”引領新中國30年發展
1927至1937年被譽為上海在上個世紀發展中的“黃金時期”。上海是當時中國名副其實的經濟貿易中心。它不僅匯集著以中央銀行、中國銀行、交通銀行、中國農業銀行四大政府銀行為首的原國家資本與官僚資本金融機構。在外灘附近還聚集了歐洲、亞洲各國頗具實力的銀行：英國匯豐銀行、德國德華銀行、日本橫濱正金銀行、俄國華俄道勝銀行、法國東方匯理、美國花旗銀行、比利時華比銀行等，組成了“東方華爾街”。
1929年8月，當時的上海市政府擬定了《建設上海市市中心區域計劃書》，1930年又制定了《大上海計劃》的規劃文件，核心內容是另建新的市中心。這是近代上海第一個完整城市規劃，按照規劃，新建城區規模遠比晚清的南市和閘北宏大，目標是要將上海建成現代化大都市。
然而，隨著日本帝國主義侵華戰爭的全面爆發，尤其是上海淪陷后，其經濟遭受到巨大打擊，同時也擊碎了上海成為現代化大都市的夢想。1949年5月上海解放時，上海私營金融業的整體資金實力實際上已大大削弱，但仍有119家私營銀行、80家錢莊和5家信托公司。然而到1952年底，上海私營金融機構的數量銳減至60余家。
“新中國成立后，國家對上海城市功能提出了新的要求。”從1956年到1965年，上海工業經歷了三次大改組。到1965年，除采掘、采伐工業以外，上海已經擁有當時中國所有的工業門類。1958年7月1日，國產上海牌17鉆手表在面市當天銷售一空。此后幾十年里，上至國家領導人，下至普通公民，無數人的手腕上戴過上海牌手表。
在計劃經濟時代“上海制造”風行全國之時，上海也埋下城市綜合失衡的“病根”。用沈俊坡的話說，就是“重生產、輕消費；重挖潛，輕改造；重速度，輕效益；重積累，輕補償”。
來自《中國新聞周刊》的數據顯示：新中國成立30年間，上海所提供的積累相當于全市固定資產凈值的25倍；30年中，國家給上海的基建投資約占上海上繳國家的7.38%，而其中非生產性投資僅占上繳國家的1.23%。住房緊缺、交通擁擠、城市公用事業落后和環境污染成為困擾上海城市的四大問題。
隨著改革開放的進一步推行，上海，這個中國大陸最大金融中心的地位也出現了動搖的跡象。1982年，在全國工業產品質量評比中，遼寧省獲得金牌總數第一，把上海趕下團體冠軍的寶座；1983年，各省市國民收入總值的排序，蟬聯30余年“冠軍”的上海第一次屈居江蘇、山東、四川、廣東之后；1985年，江蘇省工業總產值和工農業生產總值第一次超過上海，奪得全國第一。1986年，廣東省外貿出口總額42億美元，130余年首次超過上海，躍居全國第一。
在這一輪經濟發展浪潮中，上海似乎落伍了！1991年初，鄧小平視察上海時敦促：“我們說上海開發晚了，要努力干啊！”
以浦東新區和世博會作為城市化發展的新引擎
20世紀90年代初，在鄧小平的親切關懷下，中國政府正式提出要把上海打造成中國，乃至世界的金融中心。1990年4月18日，黨中央、國務院宣布開發開放上海浦東，由此上海再一次掀開了發展的新篇章。
1992年10月，中共十四大確定：“我國經濟體制改革的目標是建立社會主義市場經濟體制。”同時作出決策：“以上海浦東開發開放為龍頭，進一步開放長江沿岸城市，盡快把上海建成國際經濟、金融、貿易中心之一，帶動長江三角洲和整個長江流域地區經濟的新飛躍。”
在19年的發展歷程中，浦東新區堅持勇于創新、求真務實的精神，以開放促改革促發展，以國際化思路結合本地特色探索城市發展新模式，高起點規劃建設基礎設施，高標準發展高新技術產業和現代化服務業，打造外向型、多功能、現代化新城區，努力建設成為國際區域性經濟、金融中心。
不到20年的時間，浦東發生了翻天覆地變化，從阡陌農田到高樓林立、從冷僻鄉間到繁榮市區，成為世界矚目的“東方明珠”，被譽為“上海現代化建設的縮影”、“中國改革開放的象征”。
2009年4月24日，國務院批復同意南匯區行政區域劃入浦東新區，為這一國家戰略拓展空間、增強動力，更好地發揮浦東在上海加快推進“四個率先”中的示范帶動作用、在加快建設“四個中心”中的核心功能作用。
以此為起點，浦東開發、開放進入了二次創業的新階段。南匯劃入浦東后，浦東新區區域面積達到1210平方公里，常住人口412萬人，均占上海市的五分之一左右；2008年合并后的生產總值3676億元，占上海市的26.8%；0.8：47.4：51.8的三次產業結構初步形成了以現代服務業和高技術產業為主導的發展格局。
如今，在新浦東區域內，集聚了陸家嘴金融貿易區、張江高科技園區、外高橋保稅區、金橋出口加工區、洋山保稅港區等5個國家級開發區以及國家級的臨港裝備產業基地，集聚了先進制造業、臨港工業、高新技術產業、生產性服務業等現代產業要素。由此浦東成為了上海經濟騰飛的發動機。
2010年5月1日，有著150多年歷史的經濟文化與科技領域的世界博覽會在上海如期舉辦。這一全球盛會不僅是上海服務長三角、服務全國并向世界展示改革開放成果的重要契機，也將給上海帶來千載難逢的發展機遇，必對上海經濟社會發展產生極大的推動作用。世博會將使上海又一次站在世界的平臺上。
相關機構預測，上海世博會將有超多200個國家和國際組織參與，期間會有7000萬名國內外游客來此參觀。這既是上海發展的大好機遇，也是長三角地區各提升城市形象，促進區域經濟一體化千載難逢的發展千良機。
世博會對上海高新技術產業的發展也帶來了難得的機遇。世博會的場館建設、通信、城市交通、綠色環保都離不開高新技術的支持。如環保技術、建筑節能技術、節水技術、數字通信技術等等。利用世博會項目建設，優化高新技術產業空間布局，借鑒世博會科技文化交流的平臺，增強我國高新技術產業發展的科技帶動力和支撐力，促進人才的匯聚和使用，使上海接近世界高科技前沿，成為高新技術產業的核心城市。
“城市，讓生活更美好”，作為2010年上海世博會的主題，充分體現了21世紀城市發展過程中，人與自然·經濟與環境協調發展的觀念。而作為舉辦城市的上海，也正積極努力地體現這一主題。
為了給參觀者營造一個舒適的參觀環境，自成功申辦世博以來，上海市政府投入了數千億元來改造上海的人居環境，清理了黃浦江畔最大的污染源，將江邊的5.28平方公里土地劃為世博園區。通過道路、交通、綠化、環保等一系列城市公共基礎設施的擴建和改造，把上海打造成一個世界級的生態城市。
2010年3月28日，經過全面改造的上海外灘正式與中外游客見面。這項歷時33個月的改造工程，帶給上海的不僅是一個風景亮麗的新外灘，更帶來了上海城市功能的提升。外灘展現著上海的精致與繁華，黃浦江承載著上海城市發展的歷史和文化，也記載著這座城市的每一次輝煌。
跨越式發展正當其時
2009年是浦東開發開放以來上海經濟發展形勢最復雜、困難最集中、挑戰最嚴峻的一年。2009年開局，上海經濟延續上年第四季度下行態勢，第一季度市生產總值增長3.1%，比上年同期回落8.4個百分點，外貿出口、工業生產、財政收入等經濟指標持續負增長。
面對如此困局，上海市緊密結合實際，深入貫徹落實中央應對國際金融危機的一攬子計劃，采取更有針對性、更有力的政策措施。一方面，深化落實國家擴大消費政策，優化市場環境，促進居民消費；另一方面，主動應對國際經濟環境變化，積極推進貿易便利化，著力優化口岸環境，增強口岸服務輻射能力。
2009年全年，上海市生產總值（GDP）達4900.93億元，按可比價格計算，比上年增長8.2%。其中，第一產業增加值113.82億元，下降1.1%；第二產業增加值5939.96億元，增長3.1%；第三產業增加值8847.15億元，增長12.6%。第三產業增加值占全市生產總值的比重為59.4%，比上年提高3.4個百分點。
全年地方財政收入2540.3億元，比上年增長7.7%。全年完成全社會固定資產投資總額5273.33億元，比上年增長9.2%。其中，城市基礎設施投資2113.45億元，增長21.9%。
2009年，上海關區進出口商品總額達到5154.9億美元，繼續占全國1/4左右。改善投資環境，發展總部經濟，外商直接投資實到金額達到105.4億美元，比上年增長4.5%，新增79家跨國公司地區總部、投資性公司和研發中心。
與此同時，上海的金融體系已初具規模。上海已建立起包括商業銀行、證券公司、保險公司、基金管理公司、信托公司、期貨公司、金融租賃公司、貨幣經紀公司、票據業務中心等在內的類型齊全的金融機構體系。其中，基金管理公司、信托公司等金融機構實力在全國處于領先地位。上海市金融辦有關人士介紹，截至去年6月底，上海金融機構總數達850家。“十五”末，上海金融機構總資產達到3.2萬億元，約占全國的9%。
盡管在危機中取得了不錯的發展成績，上海市仍然堅持居安思危的發展方式。他們認識到，在當前復雜的經濟形勢下，率先轉變經濟發展方式是關系上海經濟當前和長遠發展一項緊迫而重大的戰略任務，應大力推進經濟結構戰略性調整，更加注重提高自主創新能力，提高節能環保水平，努力在經濟發展方式轉變上走在全國前列。
與此同時，中央也為上海今后一個時期的發展指明了方向。2009年3月25日，國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議，審議并原則通過關于推進上海加快發展現代服務業和先進制造業、建設國際金融中心和國際航運中心的意見，決定提高部分產品出口退稅率。
會議認為，改革開放30年來，上海經濟社會發展取得了重大成就，目前正處于經濟發展轉型的關鍵時期。在應對國際金融危機的形勢下，推進上海建設國際金融中心和航運中心，對于發揮上海的比較優勢和示范帶動作用，更好地服務長三角地區、服務長江流域、服務全國，具有重要意義。
今年5月25日，國務院正式批準實施《長江三角洲地區區域規劃》（以下簡稱《規劃》）。這是貫徹落實《國務院關于進一步推進長江三角洲地區改革開放和經濟社會發展的指導意見》、進一步提升長江三角洲地區整體實力和國際競爭力的重大決策部署，是深入實施區域發展總體戰略、促進全國經濟平穩較快發展的又一重要舉措。
依據《規劃》，長江三角洲地區發展的戰略定位是：亞太地區重要的國際門戶、全球重要的現代服務業和先進制造業中心、具有較強國際競爭力的世界級城市群。
為了抓住這難得的發展機遇，上海市制定了一系列具體發展戰略。著眼于建設國際金融中心，積極配合國家金融管理部門，以金融市場體系建設為核心，以金融創新先行先試、優化金融發展環境為重點，加快推進金融中心建設各項工作，繼續擴大金融發展創新成果，提升陸家嘴、外灘等重要金融集聚區的服務功能，做大做強金融業，進一步發揮金融促進經濟增長和結構調整的作用。
著眼于建設國際航運中心，探索建立國際航運發展綜合試驗區，加快發展航運集疏運體系和現代航運服務體系，充分發揮北外灘等航運服務集聚區功能，支持航運金融、航運保險、現代物流等高端航運服務業發展，重視航空服務業發展。同時，大力發展現代服務業和高新技術產業。力爭到2020年,把上海打造成真正的世界金融中心和國際航運中心!
我們堅信，上海的這一夢想會如期實現!
