27日,由國家發展和改革委員會發展規劃司與云河都市研究院主辦的“中國城市綜合發展指標2018研討會”在北京召開。會議發布了《中國城市綜合發展指標2018》報告,從環境、社會、經濟三個維度出發,對中國298個地級以上城市進行了量化評價,為中國的城鎮化和城市發展提供了一套“數字化的標桿和參照系”。
繼2016年、2017年分別以“大城市群發展戰略”和“中心城市發展戰略”為主題后,2018年的報告聚焦“大都市圈發展戰略”,梳理和探討了中國大都市圈發展的現狀和面臨的挑戰。
報告指出,北京、上海、深圳在2018年的中國城市綜合發展指標綜合排名中位列前三,廣州、天津、杭州、重慶、成都、南京、武漢排名第4位到第10位。
“綜合考察各項指標,我們發現中國城市在發展過程中呈現各項功能高度向大城市集中的傾向,城市的兩極分化較為明顯。”“中國城市綜合發展指標”專家組組長、云河都市研究院院長周牧之教授在解讀報告時指出。
本年度報告的一大特色是引入DID(Densely Inhabited District)人口概念,用以分析中國城市的發展品質。報告將每平方公里5000人以上的地區定義為人口密集地區(DID),并將DID人口與主要指標進行了相關分析。分析結果發現,DID人口與城市發展的活力和品質高度相關。
報告對2000至2016年間中國城鎮化的關鍵指標進行了分析。分析顯示,這期間我國的實際GDP增長約3.3倍、城市市區面積增長約1.8倍,但DID人口只增長約20%。“中國還需提升經濟發展和城市建設的品質。”周牧之說。